Замислете го следниов сценарио: Работите за истата компанија три години. Ја знаете работата од корен, се сложувате со колегите и сте составен дел од тимот. Сепак, додека вашиот колега на следната работна маса има договор на неопределено време, пензиски план и заштита од отпуштање, сè уште не сте сигурни дали ќе имате работа следниот понеделник. Зошто? Затоа што сте... уицендкрахт (привремен агенциски работник).

За многу од речиси 800,000 привремени работници во Холандија, оваа неизвесност е секојдневна реалност. Односот помеѓу агенцијата за привремено вработување (биро за ајценд), компанијата за вработување (инленер), а работникот е комплексен. Централното прашање за секој што е на оваа позиција е: „Кои права всушност ги градам како привремен работник?“

Одговорот лежи во „Фазенсистем“ (Фазен систем)Оваа законска рамка диктира дека колку подолго работите, толку повеќе права стекнувате - трансформирајќи се од целосна флексибилност во целосна безбедност. Клучно е што во 2023 година беа спроведени значајни промени, со што се скрати времетраењето на раните фази и им се овозможи на работниците да стекнат права побрзо отколку порано.

Во овој сеопфатен водич, Право & More го разложува сложениот правен пејзаж на Фазниот систем. Без разлика дали сте иселеник кој работи во регионот Брајнпорт, холандски државјанин кој се движи на флексибилниот пазар или работодавач, оваа статија ви ја дава потребната јасност.

Правното прашање

За да ја разбереме вашата позиција, мора да одговориме на следново клучно прашање:

Како функционира фазниот систем во агенциите за привремено вработување, какви права стекнува привремениот работник во секоја фаза и кои се конкретните правни последици во врска со отпуштањето и стекнатите права при премин помеѓу фазите?

Правна рамка: Законодавство и CAO

Правата на привремениот работник не се произволни; тие се засновани на строга рамка на холандското граѓанско право. закон, Колективни работни договори (КОД) и европски директиви.

A. Законска основа

Фондацијата се наоѓа во Холандскиот граѓански законик (Бургерлијк Ветбок или црно-бело). Член 7:690 BW го дефинира договорот за привремена работа преку агенција. Сепак, специфичните правила во врска со фазите се наведени во Член 7:691 BWОваа статија го воведува концептот на уицендбединг (клаузула за агенција) и ги диктира условите под кои агенцијата може да понуди флексибилни договори.

Исто така, Членовите 8 и 8а од Ваади (Закон за распределба на трудот преку посредници) го спроведуваат принципот на еднаков третман, изведен од Член 5 од Директивата на ЕУ 2008/104/EGОва гарантира дека, во однос на основните услови за работа (како што се платата и работното време), привремените работници се третираат еднакво како и директно вработените.

Б. Колективни работни договори (КОД)

Иако законот ја поставува основната линија, спецификите често ги одредува соодветниот CAO. Во Холандија, два главни CAO ја регулираат индустријата:

1. АБУ (Федерација на приватни агенции за вработување)
2. НББУ (Холандска федерација на агенции за медијација и привремено вработување)

Историски гледано, овие CAO дозволуваа многу долги периоди на неизвесност (до 5.5 години). Сепак, според промените од 2023 година, патот до постојан договор е значително скратен за да се подобри положбата на работниците.

C. На Ујцендбединг (Клаузула за агенција)

Ова е најкритичниот концепт за новите привремени работници. уицендбединг е клаузула во договорот што наведува дека договорот за вработување завршува веднаш и автоматски ако компанијата што го вработува (клиентот) ја заврши задачата.

• Кога се применува? Само во првата фаза (Фаза А или 1-2).
• Кога истекува? Според законскиот закон, по 26 недели. Сепак, CAO го продолжуваат ова на максимум 52 недели (претходно 78).
• Законско ограничување: Како што е појаснето во ECLI:NL:PHR:2022:610 ECLI:NL:GHAMS:2022:3699, оваа клаузула е строго ограничена на првата фаза. Не може да се активира откако работникот ќе премине во Фаза Б.

Г. Последователно вработување (Општоприфатена работна сила)

Честа заблуда е дека ако ја смените агенцијата, но останете на истото биро и ја работите истата работа, вашиот „бројач“ се ресетира на нула. Ова е неточно. Член 7:691 став 5 BW, вашата историја на вработување се смета ако новиот работодавач се смета за „следствен работодавач“.

Од 1 јули 2015 година, таканаречениот „банденкритериум“ (критериум за поврзување) е укинат (ECLI:NL:HR:2017:2905). Ова значи дека повеќе не е важно дали постои комерцијална врска помеѓу старата и новата агенција; ако извршувате иста или слична работа, вашите стекнати права (и фаза) патуваат со вас.

Објаснување на фазниот систем

Системот е поделен на три различни фази. Во зависност од CAO на вашата агенција, тие се означени како ABC (ABU) или 1/2-3-4 (NBBU).

ФАЗА А (ABU) / ФАЗА 1-2 (NBBU) — Флексибилна фаза

• Времетраење: Максимум 52 недели (од 2023 година; претходно 78 недели).
• Клучна карактеристика: Максимална флексибилност за работодавачот.

Вашите права (и недостатокот од нив):
Во оваа фаза, уицендбединг е важечко. Доколку клиентот ја прекине задачата - дури и поради болест - вашиот договор веднаш завршува. Општо земено, важи правилото „без работа, без плата“, што значи дека не ви се плаќа за часовите што не ги работите, освен ако не е експлицитно договорено поинаку.

Заштита од отпуштање:
Постои многу ограничена заштита од отпуштање. Како што е потврдено во ECLI:NL:HR:2023:426, вработувањето може да заврши веднаш по прекинувањето на задачата. Сепак, вие do изгради право на преодно плаќање (транзитно) ако сте отпуштени по 24 месеци, иако практично, ова важи ако по Фаза А следат договори од Фаза Б (Член 7:673 BW; ECLI:NL:RBLIM:2017:5039).

ФАЗА Б (ABU) / ФАЗА 3 (NBBU) — Фаза на безбедност

• Времетраење: Максимум 3 години (претходно 4 години).
• Договори: Максимум 6 привремени договори (ABU) или 6-8 (NBBU).

Клучна карактеристика: на уицендбединг исчезнува. Ова е фундаментална промена во вашиот правен статус.

Вашите права:

• Нема моментално отпуштање: Агенцијата не може да ве отпушти само затоа што задачата е прекината. Ако нема работа, тие мора да продолжат да ви ги исплаќаат платите (лундорбеталинг).
• Заштита од отпуштање: За да ве отпушти, агенцијата мора да го почитува стандардниот закон за отпуштање (Член 7:672 BW). Им е потребна дозвола од UWV (Агенција за осигурување на вработени) или распуштање од страна на судот.
• Период на известување: Важи законски рок за отказ од најмалку еден месец.

Јуриспруденција:
Доколку агенцијата се обиде да го искористи уицендбединг во оваа фаза, отпуштањето е неважечко (ECLI:NL:CRVB:2016:3081). Можете да побарате враќање на работното место.

ФАЗА C (ABU) / ФАЗА 4 (NBBU) — Вработување на неопределено време

• Кога: Автоматски по завршувањето на Фаза Б.
• Клучна карактеристика: Постојано вработување (договор за плаќање на време).

Вашите права:
Вработени сте во агенцијата на неопределено време. Уживате во целосна заштита од отпуштање, идентична со секој постојан вработен во Холандија. Дури и ако агенцијата нема клиент за вас, тие мора да ви ја исплатат платата. Исто така, имате право на еднакви услови за работа како и персоналот на клиентот (Член 8 Вади; ECLI:NL:HR:2024:1303).

Јуриспруденција:
Судовите се строги во заштитата на работниците од Фаза Ц. Во ECLI:NL:GHSHE:2025:1737, судот нареди враќање на работното место по неоправдано отпуштање во Фаза В. Понатаму, ECLI:NL:PHR:2025:356 потврдува дека Фазата В секогаш претставува договор на неопределено време.

Визуелен преглед: Ескалатор за права

Преодни правила и последователно вработување

Разбирањето кога преминувате од една фаза во друга е клучно за да ги побарате вашите права.

Правилото за „дополнување“ (De Optelregel)

Според Член 7:691 став 4 BW, периоди на вработување одделени со празнина од шест месеци или помалку продолжете да броите кон вашата акумулација на фази. Вие правите не започнете одново во Фаза А по кратка пауза.

• Пример: Работите 30 недели преку Агенцијата А. Правите пауза од 2 месеци. Се враќате во Агенцијата А. Почнувате во 31-ва недела, а не во 1-ва недела.

Последователно вработување (Opvolgend Werkgeverschap)

Ова е местото каде што многу агенции се обидуваат да го ресетираат времето, а многу работници губат. Од 2015 година, ако ја промените агенцијата, но продолжите да работите „истата или слична работа“ (често кај истиот клиент), новата агенција мора да пребројте ги вашите претходни недели/години што сте ги работеле.

Пример за судска пракса:
Работник е вработен 1 година преку Агенцијата А во логистичка фирма. Агенцијата А го губи договорот, а Агенцијата Б ја презема работата. Работникот останува на виљушкарот. Агенцијата Б не може да го смести работникот во Фаза А. Тие мора да ја почитуваат 1-годишната историја, веројатно веднаш ставајќи го работникот во Фаза Б.

Судовите се будни овде. ECLI:NL:RBNNE:2025:5517, судот пресуди дека историјата на вработување мора целосно да биде вклучена. Слично на тоа, ECLI:NL:HR:2025:1733 нагласува дека стекнатите права не можат да се игнорираат.

Практични ситуации: Дали вашите права се прекршени?

Еве три вообичаени сценарија каде што Law & More често гледа агенции кои прават грешки - намерни или не.

Ситуација 1: „Автоматскиот“ крај во Фаза Б

Сценариото: Работите 60 недели (Фаза Б). Клиентот го прекинува проектот. Агенцијата вели: „Лоша среќа, вашиот договор завршува автоматски денес бидејќи работата престана.“
Правната реалност: Ова е нелегално. уицендбединг истече по 52 недели. Агенцијата применува правило од Фаза А на работник од Фаза Б.
Акција: Прекинот е неважечки (ECLI:NL:HR:2023:426Мора веднаш да протестирате, нудејќи ја вашата работна сила и барајќи исплата на плата (лундорбеталинг).

Ситуација 2: „Свеж почеток“ во нова агенција

Сценариото: Работевте 18 месеци преку Агенцијата X. Се префрлате во Агенцијата Y за истата работа. Агенцијата Y ви нуди договор од Фаза А без обезбедување.
Правната реалност: Агенцијата Y е „сукцесивен работодавач“. Тие се законски обврзани да ги сметаат вашите 18 месеци. Технички, треба веднаш да влезете во Фаза Б.
Акција: Барање за точна класификација на фази врз основа на ECLI:NL:CRVB:2016:3081Доколку одбијат, може да имате право на заостаната плата и преодна исплата доколку подоцна ве отпуштат неправилно (ECLI:NL:RBNNE:2025:4240).

Ситуација 3: Отпуштање во Фаза В

Сценариото: Имате договор од фаза Ц. Агенцијата сака да ве отпушти затоа што „бизнисот оди бавно“.
Правната реалност: Тие не можат едноставно да ве отпуштат. Потребна им е валидна основа за отпуштање (како што е економска неопходност) и мора да поминат низ UWV или подокружниот суд (Кантонрехтер).
Акција: Не потпишувајте договор за спогодба (vaststellingsovereenkomst) без правен совет. Доколку сте отпуштени без постапка, можете да побарате враќање на работа (ECLI:NL:GHSHE:2025:1737) или значителна компензација.

Финансиски права и надомест

Преодно плаќање (Транзитeн)

Од воведувањето на WAB (Закон за балансиран пазар на трудот), стекнувате право на преодна исплата од првиот ден. Сепак, исплата е обично задолжителна ако договорот престане по иницијатива на работодавачот.

• Член 7:673 BWОва важи дури и во Фаза А (ECLI:NL:HR:2025:1808).

Законска камата за доцнење на платите

Доколку агенцијата одложи исплата на вашата плата (на пр., за време на спор околу тоа во која фаза се наоѓате), тие ви должат повеќе од само бруто плата.

• Законско зголемување: Казна до 50% (Член 7:625 BW).
• Законски интерес: Камата над преостанатиот износ (Член 6:119 BW).
  Прецедентна пракса (ECLI:NL:RBROT:2025:8995 ECLI:NL:RBMNE:2025:2452) потврдува дека ова автоматски се должи.

Критично предупредување: Рокови на застарување (Верјарингстермајнен)

Во трудовото право, „дремењето е губење“. Ако чекате предолго за да ги побарате вашите права, тие исчезнуваат.

1. Побарувања за плата: Имаш строг 6 месеци период за барање казни за задоцнети плати (Член 7:621 BW). За самата плата, тоа е 5 години, но чекањето ја ослабува вашата доказна позиција.
2. Преодно плаќање: Мора да поднесете барање до судот во рок од 3 месеци од завршувањето на работниот однос (Член 7:686a BW). Ова е „тежок“ рок; еден ден доцнење е предоцна.
3. Фазна класификација: Општите барања истекуваат по 5 години (Член 3:307 BW), но треба да дејствувате веднаш.

ECLI:NL:HR:2025:1808 служи како силен потсетник за важноста на дејствувањето во рамките на овие временски рамки.

Еднаков третман („Ваади“)

Една од најмоќните алатки за привремен работник е Ваади. Под Член 8, имате право на истите „основни услови за работа“ како и директно вработен во компанијата каде што работите. Ова вклучува:

• Платите
• Работно време
• Стапки за прекувремена работа
• Време на пауза
• Денови на одмор

Ова значи дека не можете да бидете платени помалку од лицето што седи до вас и ја работи истата работа само затоа што сте агенциски работник. Ова е поткрепено со правото на ЕУ (Член 5 Директива 2008/104/EG) и потврдено од Врховниот суд во ECLI:NL:HR:2024:1303.

Практични совети за привремени работници

1. Бидете свој администратор: Чувајте ја секоја платна сметка, договор и е-пошта. Запишете ги точните датуми на почеток и крај на секоја задача. Кога ќе се појави спор во врска со вашата фаза, ќе треба да ја докажете вашата историја.
2. Брои ги неделите: Не потпирајте се на порталот на агенцијата. Рачно броете ги вашите работни недели. Вклучете ги и паузите помали од 6 месеци.
3. Префрлување на агенции? Информирајте ја новата агенција за вашата историја во писмена форма пред да потпишете. Обезбедете доказ за вашето претходно вработување за да бидете сигурни дека ве класифицираат во точната фаза.
4. Забележете ги црвените знамиња: Ако работите повеќе од една година и во вашиот договор сè уште се споменува „задолжителната обврска“ или ако сте веднаш отпуштени за време на болест, нешто е законски погрешно.
5. Дејствувајте брзо: Доколку сте отпуштени или сте недоволно платени, веднаш испратете писмен приговор. Запомнете го рокот од 3 месеци за преодни исплати и рокот од 6 месеци за казни за плата.

Кога да побарате правна помош

Иако многу административни грешки можат да се поправат со остра е-пошта до вашиот контакт за човечки ресурси, некои ситуации бараат професионална интервенција. Треба да размислите за правен совет ако:

• Фазни спорови: Агенцијата одбива да ги признае вашите претходни години работа по преземање (сукцесивно вработување).
• Незаконско отпуштање: Ве отпуштаат веднаш додека сте во Фаза Б или Ц, или за време на болест.
• Побарувања со висока вредност: Ви се должи значителен заостанат износ на плата или преодна исплата која ви е одбиена.
• Договори за порамнување: Никогаш не потпишувајте договор за раскинување во Фаза Б или В без правна проверка.

Судските спорови во овие случаи честопати се исплатливи бидејќи влоговите - месеци плата, сигурност на работното место и надоместоци - се високи. Law & More специјализирана е за сложени работни спорови и може да ви помогне во спроведувањето на вашите права според фазниот систем.

Заклучок

Холандскиот фазен систем делува како скала: колку повисоко се искачувате, толку сте побезбедни.

• Фаза А. нуди флексибилност, но малку безбедност.
• Фаза Б. ја отстранува клаузулата за агенција и бара соодветни процедури за отпуштање.
• Фаза Ц. гарантира договор на неопределено време и целосна рамноправност.

Намалувањето на времетраењето на фазата во 2023 година е победа за правата на работниците, со што ве префрла во Фаза Б и В побрзо од кога било досега. Понатаму, укинувањето на „банденкритериумот“ гарантира дека вашите права ќе преживеат по промената на агенцијата.

Сепак, сложеноста на системот дозволува грешки и експлоатација. Како привремен работник, вашата најсилна одбрана е знаењето. Со разбирање во која фаза се наоѓате и водење строга евиденција за вашата историја на вработување, можете да се осигурате дека „флексибилноста“ нема да дојде по цена на вашите законски права.

Дали имате прашања во врска со вашата позиција како привремен работник или сте вклучени во спор во врска со фазниот систем? Law & More е подготвен да ви обезбеди стручни правни совети прилагодени на вашата ситуација.