Почетна виза Холандија: дозвола за престој за странски основачи

Холандската дозвола за престој за стартап компании ( verblijfsvergunning voor buitenlandse start-ups , неформално startupvisum ) му дава на основач надвор од ЕУ една година во Холандија за да изгради иновативен бизнис под водство на признат фасилитатор. Тоа не е дозвола за бодување, ниту виза за инвеститор. Оваа статија објаснува што е тоа, што значи барањето за фасилитатор, што проверува Службата за имиграција и натурализација (IND), што следува по првата година и која алтернатива може да ви одговара.

Што е почетна дозвола за престој

Дозволата за започнување бизнис е привремена дозвола за редовен престој (тип I) издадена според Законот за странци од 2000 година (член 14), со ограничување „работа како самовработено лице“ разработено во Уредбата за странци од 2000 година (член 3.30). Таа одредба дозволува дозвола да се издаде на странски државјанин кој започнува иновативен бизнис, има трајни и доволни средства за издршка и овозможува веројатност во рок од една година да бидат исполнети вообичаените услови за работа како самовработено лице. Се издава за максимум една година и не може да се продолжи. Тој единствен факт ја движи речиси секоја одлука што ја донесува основачот во првите дванаесет месеци.

Шемата постои затоа што вообичаениот пат за самовработени бара од основачот однапред да докаже дека бизнисот веќе додава вредност на холандската економија, што стартап компанија која не остварува приходи обично не може да го направи. Таа го заменува тој доказ со проценка на искусен холандски ментор.

Бидејќи дозволата се издава за самовработени лица, носителот може да работи за сопствен бизнис, но таа не му дава слободен пристап до холандскиот пазар на трудот: за платена работа како дополнителна работа генерално е потребна работна дозвола.

Барање за фасилитатор

Што е фасилитатор

Фасилитатор е воспоставена холандска организација која го менторира основачот во текот на годината на дозволата: акцелератор, инкубатор, креатор на вложувања, програма поврзана со универзитет или споредливо тело. Акцелераторите, инкубаторите и креаторите на вложувања од таков вид се појавуваат на официјалната листа, која RVO ја ажурира. Фасилитаторот обезбедува прилагоден пакет за поддршка, кој може да опфаќа оперативен менаџмент, развој на производи, маркетинг и пристап до инвеститори и мрежа. Тој не е пасивен потписник, туку чувар на портата на шемата, а се испитува неговиот сопствен статус.

Како RVO ги препознава фасилитаторите

Холандската агенција за претпријатија (RVO) одржува јавен список на фасилитатори кои ги исполнуваат условите на шемата. Фасилитаторот мора:

• имаат докажано искуство во водење на иновативни стартапи;
• да биде финансиски стабилен: без стечај, без банкрот, без негативен капитал;
• да нема мнозински удел во бизнисот на основачот;
• да не е роднина на основачот до трет степен; и
• да има заменик во рамките на организацијата, така што менторството да не зависи од една личност.

Користењето на фасилитатор кој веќе е на списокот на RVO е убедливо наједноставниот пат, бидејќи неговата соодветност е оценета однапред. Организацијата која не е наведена не е автоматски исклучена и не бара посебно претходно признавање: апликацијата потоа мора да содржи докази дека ги исполнува сите горенаведени услови, а RVO го проверува фасилитаторот во рамките на истата постапка, како дел од својот совет.

Договорот помеѓу основачот и фасилитаторот

Соработката мора да биде утврдена во потпишан договор. Тоа е суштински документ, а не писмо за намери, и треба да ги опише:

• природата на фасилитацијата: какво менторство, објекти, работен простор и пристап до мрежа се обезбедени, прилагодени на овој потфат;
• времетраењето и интензитетот на упатствата, што ја опфаќа годината на дозволата;
• комерцијалните услови, вклучувајќи ја секоја такса и секој аранжман за акции или опции, кои мора да го остават олеснувачот без мнозински удел;
• услови што не го попречуваат развојот на бизнисот и како може да се прекине соработката.

Внимателно прочитајте ја клаузулата за капитал: значителен удел е нормален, но оној што преминува во контрола ја поништува дозволата.

Соодветност, а не оценет бизнис план

Ова е поентата што повеќето основачи погрешно ја разбираат. IND не го оценува деловниот план. Бара совет од RVO, а RVO го разгледува фасилитаторот, иновативниот карактер на производот или услугата, планот чекор по чекор и записот во трговскиот регистар. Потребен е позитивен совет, но нема табела со бодови, нема бодување на проекциите за обрт и нема барање да се покаже капитал или создавање работни места. Она што е важно е дали кредибилна, независна и искусна холандска организација се обврзала на овој основач. IND одделно ги оценува општите услови.

Услови за основачот

Заедно со барањето за фасилитатор, основачот мора да ги исполни следниве услови.

• Иновативен производ или услуга. Мора да биде исполнет барем еден од трите тестови: производот или услугата е нов во Холандија; се користи нова технологија во производството, дистрибуцијата или маркетингот; или постои иновативен организациски или работен метод. Социјалните иновации, новите комбинации на производи-пазари и апликациите за одржливост можат да се квалификуваат; добро водена копија од постоечки холандски бизнис не.
• План чекор-по-чекор. Опис на потфатот и конкретен план за првата година: организациска и правна форма, кој што прави, наменетиот производ или услуга, персонал, цели и планирани активности. Неговата цел е да покаже дека годината ќе се користи за изградба на нешто, а не за опишување на завршена компанија.
• Активна улога. Основачот мора всушност да го води или ко-води бизнисот; тоа што е акционер или финансиер не е доволно. Ова се проверува во однос на записот во трговскиот регистар и планот чекор-по-чекор.
• Регистрација во трговскиот регистар. Бизнисот мора да биде регистриран во Стопанската комора (KVK), а записот мора да покаже дека основачот има моќ за донесување одлуки. Во пракса, само KVK бројот е поднесен; RVO го потврдува.
• Доволни средства за поддршка. Доволно пари за целата година на дозволата без прибегнување кон јавни средства. Стандардот е вообичаениот износ на нормата на IND за едно лице, а не посебна почетна бројка: 70% од законската минимална плата за едно лице, вклучувајќи го и надоместокот за одмор. IND го објавува тој износ на нормата и го ревидира секој 1 јануари и 1 јули во согласност со законската минимална плата, па затоа работете од бројката што е во сила на денот на поднесување на барањето, а не од која било бројка наведена во водичот. Основачот мора да покаже дека средствата се достапни за целите дванаесет месеци. Доказ е обично холандски извод од банкарска сметка; финансирањето од страна на фасилитаторот или трето лице што уплаќа на холандската сметка на основачот е исто така прифатено, под услов да го покрива целиот престој од најмногу една година.
• Валиден пасош, со пополнет сертификат за претходници и, каде што е релевантно, декларацијата за санкции во врска со Русија и Белорусија.

Апликација, MVV, период на одлучување и такси

Доколку основачот е во странство и му е потребно одобрение за привремен престој ( MVV ), MVV и дозволата за престој се аплицираат заедно во постапката за влез и престој (TEV). Државјаните на, меѓу другите, Австралија, Канада, Јапонија, Нов Зеланд, Јужна Кореја и Соединетите Американски Држави се ослободени од MVV и аплицираат директно во IND.

Апликацијата може да ја поднесе основачот, овластен претставник или онлајн од фасилитаторот преку Деловниот портал; од странство, апликацијата се доставува преку холандската амбасада или конзулат. Откако ќе се издаде MVV, основачот ја зема визната налепница, патува во Холандија, се регистрира во општината и го зема документот за престој.

Периодот за правна одлука е 90 дена , а IND може да го продолжи доколку не е доставен совет од RVO или дополнителни документи. Се плаќа такса која мора да се достави во рок од три недели од поднесувањето, во спротивно барањето не се обработува. Тарифата е утврдена со министерска регулатива, се ревидира секој 1 јануари и ја објавува IND; таа е пониска за турските државјани, поради обврската за мирување според Спогодбата за асоцијација меѓу ЕЕЗ и Турција, а нула за мал број националности опфатени со постари договори.

По првата година: премин кон дозвола за самовработено лице

Дозволата за започнување бизнис не може да се продолжи. Пред да истече, основачот мора да се префрли на друга основа за престој, а предвидениот пат е дозвола за престој за самовработени лица ( zelfstandige ), која се издава за најмногу две години.

Нормално, таа дозвола се базира на проценка на поени од страна на RVO во три области: лично искуство, бизнис план и додадена вредност за Холандија. Апликантот мора да освои најмалку 30 поени во секоја област, или најмалку 45 за лично искуство заедно со 45 за бизнис планот. За млада компанија, тоа е тежок тест.

Тука лежи концесијата. Носител на дозвола за започнување бизнис согласно член 3.30 од Уредбата за странци од 2000 година, кој поднесува декларација за олеснувач со која потврдува дека најмалку три месеци насоки се завршени со позитивен резултат, се третира како да постигнал барем минимален резултат за лично искуство, за бизнис планот и за додадена вредност за холандската економија. RVO објавува образец за декларација. Пречката за бодување, всушност, е надмината со пресудата на олеснувачот.

Вообичаените услови сè уште важат: KVK регистрација, какви било професионални дозволи и доволен и одржлив приход од бизнисот, мерен во однос на нормата од 70% од законската минимална плата за самец, вклучувајќи го и надоместокот за одмор, како што е објавено од IND за полугодието во кое е поднесена апликацијата. Олеснувач може да одбие да ја издаде декларацијата; разговарајте за таа можност многу пред деветтиот месец.

Алтернативни патишта за основачите

Дозволата за започнување не е секогаш најдобриот инструмент. Вреди да се разгледаат четири алтернативи.

• Неопходен персонал за стартап. Пилот-шема што ќе се спроведува од 1 јуни 2021 до 1 јуни 2028 година за клучни вработени во иновативен, скалабилен холандски стартап со не повеќе од 15 вработени, ограничена на пет такви дозволи по компанија. Вработениот мора да заработи најмалку прагот на плата што го утврдува шемата, кој се индексира секој 1 јануари и се објавува од IND, и мора да добие најмалку 1% учество во акции, или акции со најмалку пропишана вредност, во рок од три години од почетокот на договорот. Дозволата важи до три години. Корисно за коосновач кој е подготвен да биде вработен со капитал.
• Високо квалификуван мигрант преку вашата сопствена компанија. Управувано со Уредбата за странци од 2000 година (член 3.30a). Компанијата прво мора да биде примена како признат спонзор, а основачот мора да биде вистински вработен кај неа на или над критериумот за плата за висококвалификувани мигранти, кој има повисока бројка од 30-годишна возраст и пониска под неа и се индексира секој 1 јануари. Дозволата важи со договорот, до пет години, а дозволена е и самовработена работа паралелно. Потребна е финансирана компанија од првиот ден, а IND проверува дали работниот однос е реален кога основачот го контролира работодавачот. Кога висококвалификуваниот мигрант е во исто време и главен акционер во признатиот спонзор, IND со посебна строгост проверува дали постои вистински договор за вработување и дали надоместокот е на пазарно ниво.
• Година на ориентација. Една година бесплатен пристап до пазарот на трудот, вклучително и самовработување, за оние кои дипломирале на акредитирана холандска програма или на назначен странски универзитет, или завршиле докторат или квалификувачко истражување, во претходните три години. Не може да се продолжи, но може да се додели повторно по подоцнежна квалификувачка програма. Најевтиниот и најмалку условен начин да се тестира идеја, доколку ги исполнувате условите.
• Сина карта на ЕУ. За основач кој задржува платена позиција додека гради. Потребна е диплома за високо образование од најмалку три години или пет години релевантно искуство на тоа ниво (три во ИТ), договор од најмалку шест месеци и плата на или над критериумот за Сина карта, со намален критериум за неодамна дипломирани студенти; и двете се индексираат секој 1 јануари и се објавуваат од IND. Платата мора да се исплати со банкарски трансфер на сметка на име на мигрантот и мора да биде на пазарно ниво. Важи до пет години, дозволува самовработена работа покрај вработувањето.

Тестот е едноставен. Ако се квалификувате за ориентациската година, започнете таму. Ако вашата компанија е финансирана и може да обезбеди плата, висококвалификуваната мигрантска рута нуди многу поголема можност. Ако се приклучувате на туѓ холандски стартап, потребна ви е основна шема за персонал. Дозволата за стартап е вистинска кога идејата е навистина иновативна, компанијата е млада и сериозен холандски ментор ќе гарантира за вас.

Семејството на основачот

Членовите на семејството можат да го придружуваат основачот, но аритметиката е непростлива. Партнер или малолетно дете аплицира за дозвола за престој како член на семејството, а таа изведена дозвола важи само онолку долго колку што важи и дозволата на основачот, што во првата година значи најмногу дванаесет месеци. Основачот, како спонзор, мора да има независни и трајни средства за издршка. За прва дозвола за започнување бизнис, општиот услов средствата да се заработени во период од една и пол година не се применува според Регулативата за странци од 2000 година ( Voorschrift Vreemdelingen 2000 , член 3.20). Средствата, под услов, да бидат финансирани од основачот, од фасилитаторот или од трето лице, под услов да се достави потребниот договор, придружните извештаи, банкарските податоци и доволна сигурност за текот на средствата ( Voorschrift Vreemdelingen 2000 , член 3.20б). Се плаќаат посебни такси за партнер и за малолетно дете кое престојува кај родител, земени од истата годишна тарифа на IND. Износот што треба да се прикаже е вообичаената норма за семејно обединување; не постои посебна, пониска бројка за спонзор на дозволата за започнување бизнис. Кога спонзорот носи партнер, нормата е целосната законска минимална плата, вклучувајќи го и надоместокот за одмор; кога спонзорот е самохран родител, таа е 70% од тој износ. И двете се ревидираат секој 1 јануари и 1 јули со минималната плата, затоа проверете го износот што е во сила на датумот на поднесување на апликацијата.

Партнер примен врз основа на ова обично добива иста позиција на пазарот на трудот како и основачот, што за спонзор на стартап е ограничено. Основачите кои се потпираат на заработката на партнерот треба прво да ја проверат таа нотација.

Практични стапици

• Промените мора да бидат известени. Носителот на дозвола мора да ја извести IND за промените во неговата ситуација; непочитувањето на тоа може да доведе до административна казна или одземање на дозволата. A промена на фасилитатор и суштинска промена на бизнис планот и двете спаѓаат во оваа должност, бидејќи и двете се однесуваат на основата врз која е издадена дозволата. Прво извести, потоа сврти се кон другиот.
• Годината е пократка отколку што изгледа. Одземете до 90 дена време за донесување одлуки на почетокот и неколку месеци подготовка за следната апликација на крајот. Бидејќи мора да се завршат најмалку три месеци водство пред фасилитаторот да може да се изјасни, основачот кој доцна ќе започне со менторство нема излез.
• Не потпишувајте договор за олеснувач со кој се предава контролата. Мнозинскиот интерес ја дисквалификува апликацијата, а високите услови можат да се сметаат за попречување на бизнисот.
• Семејните врски се проверуваат. Роднина до трет степен не може да дејствува како олеснувач.
• Иновацијата мора да биде документирана, а не потврдена. Објаснете конкретно зошто производот, технологијата или методот се нови во Холандија.
• Средствата за издршка мора да бидат докажливи во Холандија. Холандскиот банкарски извод или документираната финансиска обврска уплатена на холандска сметка има поголема тежина од средствата што се чуваат во странство.

Дозволата за почетно работење е една, неповторлива година, а последователното барање мора да се подготви од првиот месец. Ги советуваме основачите за изборот на рута, за договорот за олеснување и неговите услови за капитал, како и за преминот кон дозвола за самовработено лице, а дејствуваме и во приговор и жалба доколку IND одбие. Нашите водичи за имиграциско право ги опфаќаат соседните дозволи подетално.