Случаи на сексуални престапи во Холандија: постапката од извештајот па натаму

На 1 јули 2024 година, Законот за сексуални прекршоци (Wet seksuele misdrijven) го замени целиот Наслов XIV од холандскиот Кривичен законик. Холандскиот закон за сексуални прекршоци сега е изграден околу согласност, а не околу принуда, и содржи прекршоци што претходно не постоеле. Поголемиот дел од материјалите на англиски јазик сè уште го опишува стариот закон. Оваа страница ја изложува моменталната рамка и што се случува во еден случај.

Што се промени на 1 јули 2024 година

Пред тој датум, силувањето и сексуалниот напад бараа доказ за принуда: сила, закана со сила или друг чин на принуда. Подносител на жалба кој се замрзнал, не се спротивставил или бил премногу исплашен или премногу пијан за да се спротивстави, честопати целосно не спаѓал во дефинициите, колку и да е очигледно дека контактот бил непосакуван.

Законот ја промени почетната точка. Она што мора да се докаже не е дека подносителот на жалбата бил принуден, туку дека не сакал контакт и дека другото лице го знаело ова или имало сериозна причина да се сомнева во тоа. Присилата сега ја зголемува максималната казна, наместо да ја утврдува одговорноста. Секое централно кривично дело постои и во намерна и кривична форма, а две форми на однесување беа криминализирани за прв пат: сексуално приближување кон деца преку интернет (секс-чет) и сексуално вознемирување во јавност.

Законот нема ретроактивно дејство: однесувањето пред 1 јули 2024 година се оценува според законот каков што важел тогаш, што е од големо значење во случаите пријавени години подоцна.

Главните категории на прекршоци според новиот Наслов XIV

Член 254 Ср го зголемува максимумот дополнително во отежнувачки околности, вклучувајќи прекршоци извршени од повеќе лица, од страна на службено лице кое ја злоупотребува својата положба или предизвикување сериозни повреди.

Што значи согласност во новата рамка

Законот не бара формален или усен договор. Прашува дали постоела волја кај другото лице да се вклучи во делата и што обвинетиот знаел или требало да разбере. Согласноста може да се појави со зборови или однесување, но мора да постои во тој момент и да го опфаќа она што всушност се случило.

Член 244 Sr ги наведува околностите во кои волјата во секој случај отсуствува: несвесност, намалена состојба на свест, физичка неспособност и психолошко нарушување, психогеријатриска состојба или интелектуална попреченост, така што лицето не може правилно да формира или изрази волја за дејствијата или да им се спротивстави. Лице кое спие, е во несвест поради пиење или дрога или не е во можност поради попреченост да избере, не може по закон да се согласи.

Што не се смета за согласност

• Тишина или пасивност. Да не кажеш не, не кажуваш да.
• Замрзнување. Неподвижноста е документиран одговор на сексуалното насилство. Според стариот закон, таа честопати ја поништуваше постапката; повеќе не означува согласност.
• Согласност за нешто друго. Согласувањето за еден чин не се однесува на друг; претходната пригода не кажува ништо за овој.
• Согласноста е повлечена. Волјата мора да биде присутна цело време; продолжувањето откако другиот јасно ќе покаже дека сака да престане е прекршок.
• Постоечка врска. Бракот, вонбрачниот живот и сексуалната историја не создаваат постојана дозвола.
• Злоупотреба на положбата. Кога подносителот на жалбата е зависен од обвинетиот, очигледниот договор може да не биде слободен.

Виновните варијанти и зошто се важни

Ова е најзначајната практична промена на Законот и најчесто погрешно разбраната. Намерните кривични дела во членовите 241 и 243 бараат знаење: обвинетиот знаел дека волјата на другото лице отсуствува или ја прифатил значителната веројатност за неа. Кривичните дела во членовите 240 и 242 бараат многу помалку - сериозна причина да се сомнева дека другиот не ги сакал дејствијата и да се продолжи понатаму. Законот очекува лицето да забележи и да одговори на сигналите очигледни за разумно лице и да провери каде се двосмислени.

Според тоа, случајот не пропаѓа само затоа што обвинетиот вели дека верувал дека контактот бил посакуван; прашањето е дали тоа верување било нешто што тој имал право да го има. Исто така, вистинското погрешно толкување повеќе не е автоматски одговор на обвинението, а разликата помеѓу ослободителна пресуда, кривично дело за кое се смета дека е пожелно и намерно кривично дело може да се сведе на ситни детали: што е кажано, што е видливо, колку е испиено. Разликата се гледа и во казните. Од 1 јули 2024 година, кривично дело сексуален напад според член 240 став носи максимум две години затвор или парична казна од четврта категорија, а кривично дело силување според член 242 став четири години или парична казна од четврта категорија. Намерното силување според член 243 став носи девет години или парична казна од петта категорија, што се зголемува на дванаесет години во својата квалификувана форма. Максимумот од десет години понекогаш сè уште се наведува за член 242 став припаѓа на текстот како што беше пред 1 јули 2024 година и повеќе не важи.

Прекршоци поврзани со возраста

Сексуалните дејствија со дете под 16 години се кривично дело без оглед на тоа што детето го кажало или изгледало дека сака, класифицирани според возрасна група со потешки максимуми колку што е помладо детето. За лица на 16 и 17 години, сексуалниот контакт сам по себе не е прекршок, но членовите 245 и 246 се применуваат кога е присутна дополнителна околност: семеен или однос на грижа, авторитет, посебна ранливост, зависност, измама, подароци или пари или проституција.

Член 251 Sr го опфаќа наметливиот сексуален пристап на дете под 16 години, усен или писмен, и вклучува сексуален разговор: сексуално експлицитни пораки со дете преку интернет. Исто така, опфаќа изложување на дете на сексуален материјал и предлагање состанок.

Известување: што се случува прво

Информативниот разговор

Полицијата вообичаено не започнува со формален извештај, туку со информативен разговор (informatief gesprek), обично воден од двајца службеници, од кои барем еден е обучен истражител на сексуални престапи, и аудио-снимен и заведен во писмена форма.

Службениците објаснуваат што вклучува формалниот извештај, како би изгледала истрагата и што може, а што не може да постигне. Тие, исто така, земаат првична евиденција: што се случило, кога и каде, кој друг може да знае и дали има повреди, пораки или фотографии. На лицето му се кажува дека свесното давање лажна пријава е прекршок; ова им се кажува на сите и не е израз на неверица. Разговорот сам по себе не е извештај и може да се евидентира само како спојување.

Не мора веднаш да се пријавите

Никој воопшто не е должен да се јави, ниту да го одреди денот. Полицијата и Јавното обвинителство работат според протоколот на информативниот разговор ( informatief gesprek ), по што подносителот на жалбата има период за размислување ( bedenktijd ) пред формално да се поднесе пријава; по правило, тој период е четиринаесет дена.

Две работи се важни овде. Еднаш поднесена пријава не може едноставно да се повлече: дали да се спроведе истрага и да се гони е работа на Јавното обвинителство. Да кажете дека повеќе не сакате да учествувате има тежина, но не го завршува случајот. А кога постои сериозна континуирана опасност или силна зависност, полицијата може да продолжи без пријава.

Интервјуто со специјалист

Формалниот извештај го земаат истражителите за сексуални престапи во полициска станица, а тоа одзема време; неколку часа е нормално, понекогаш во повеќе од една сесија. Полициските службеници прашуваат за настаните детално и по редослед, и поставуваат прашања што можат да се чинат наметливи или скептични. Тоа го одразува она што судот подоцна ќе го бара, а не пресуда за исказот.

Подносителот на жалбата може да доведе лице за поддршка, да побара паузи, да праша зошто е поставено прашањето и има право на преведувач. Интервјуата со деца и особено ранливи подносители на жалби ги спроведуваат специјално обучени службеници, обично во наменски изградено студио и се снимаат на видео, така што исказот не треба непотребно да се повторува.

Форензичко испитување и Centrum Seksueel Geweld

Центарот за сексуална независност е национална мрежа од лекари, медицински сестри, психолози, службеници за сексуални престапи и менаџери на случаи, достапна дење и ноќе на 0800-0188, бесплатно и анонимно.

Времето е важно. Центарот бара од луѓето да стапат во контакт во рок од седум дена, а по можност во рок од 72 часа: тоа е периодот во кој сè уште можат да се пронајдат биолошки траги и во кој лековите за спречување на бременост и сексуално преносливи инфекции, вклучително и профилаксата од ХИВ, се ефикасни. По околу седум дена, прегледот генерално повеќе нема да дава траги од телото, иако облеката, постелнината, пораките и фотографиите остануваат корисни многу подолго.

Испитувањето не обврзува никого да известува: материјалот може да се обезбеди и задржи, така што опцијата останува отворена и ништо не се случува против желбите на лицето кое стапило во контакт. Појавувањето подоцна, дури и по години, не го прави случајот безнадежен; многу обвиненија успеваат без форензички материјал.

Истрагата и зошто овие случаи се потпираат на изјави

Откако ќе се поднесе пријава, полицијата спроведува истрага под раководство на јавен обвинител: детална изјава од подносителот на пријавата, разговор со осомничениот, изјави од секој што бил известен во тој момент, преглед на телефони и пораки, и, доколку е релевантно, медицински картони, снимки од камерата и податоци за локацијата.

Она што обично отсуствува е независен сведок на самиот чин. Сексуалните престапи се случуваат во тајност, а форензичките докази, таму каде што постојат, имаат тенденција да утврдат дека се случил контакт, а не дали постоела волја за вклучување во него. Затоа, овие случаи се потпираат на проценка на искази: нивната конзистентност и кохерентност, нивното совпаѓање со околните докази и она што е кажано и направено потоа.

Холандскиот закон за докази наметнува вистинско ограничување овде. Според член 342 од Законот за докази, судот не може да ја заснова пресудата само врз основа на исказот на еден сведок; исказот на подносителот на жалбата мора да најде поткрепа на друго место. Таа поткрепа не мора да биде очевидец или форензички наод - современа порака, рано откривање, повреда или сопствениот исказ на обвинетиот можат да го обезбедат тоа. Затоа, малите детали снимени на првото испрашување се важни подоцна, а дигиталниот материјал треба да се зачува.

Одлуката дали да се гони

Кога истрагата ќе заврши, одлучува јавниот обвинител. Случајот може да оди на суд, да се реши надвор од суд или да се прекине — сепот — бидејќи доказите се сметаат за недоволни за осуда или врз основа на политика. Подносителот на жалбата има право да биде известен за одлуката и нејзините причини и може да побара да разговара за неа со обвинителот.

Тоа не е последниот збор. Според член 12 од Законот за правда, лице со директен интерес, вклучително и подносителот на жалбата, може да поднесе жалба до апелациониот суд во регионот каде што се работело за случајот. Кога осомничениот е идентификуван и формално известен за прекинувањето, тужбата мора да се поднесе во рок од три месеци; во спротивно не тече одреден рок, иако одложувањето е сè уште неразумно.

Судот го разгледува предметот, го сослушува генералниот адвокат и може да одржи расправа зад затворени врати. Тој не одлучува за вина, туку само дали треба да се покрене обвинение. Доколку тужбата биде успешна, тој наредува гонење или понатамошна истрага; доколку не успее, одлуката останува на сила.

Позицијата на обвинетиот

Лице пријавено за сексуален прекршок вообичаено ќе биде покането или уапсено на разговор. Пред тоа, постои право на консултација со адвокат и еден да биде присутен за време на испрашувањето, право на молчење, право да се биде известен за сомневањето и право на преведувач. Во полициски притвор, адвокат се назначува автоматски; наместо тоа може да се ангажира адвокат по сопствен избор, а достапна е и правна помош.

Ова се кривични дела за кои е можен притвор пред судење . Полицискиот притвор (inverzekeringstelling) може да трае три дена и да се продолжи еднаш за три; истражен судија потоа може да одреди притвор (bewaring) до четиринаесет дена; а судот може да одреди продолжен притвор (gevangenhouding) до деведесет дена - до 110 дена вкупно пред случајот да дојде на суд. Притворот може да се суспендира под услови и да се оспори во секоја фаза.

Постои уште една реалност што законот не ја регулира. Тврдење од ваков вид може да влијае на вработувањето, професионалната регистрација, барањата за престој, семејните договори и угледот долго пред судот да слушне какви било докази, а понекогаш дури и кога случајот подоцна ќе биде прекинат или ќе заврши со ослободителна пресуда. Секој во оваа позиција треба рано да побара совет, да ги почитува сите наметнати услови и да не го контактира подносителот на жалбата или да разговара за тврдењето со сведоци; тоа му штети на неговата позиција и само по себе може да биде прекршок.

Подносителот на жалбата на расправата

Подносителот на жалбата не е страна во кривичниот случај; гонењето го покренува државата. Тие имаат дефинирани права: да го разгледаат досието, да додадат документи, да бидат придружени и да бидат информирани за напредокот и исходот.

Според член 51e Sv, постои право на говор (spreekrecht) на рочиштето во случаи што се однесуваат на сериозни кривични дела, вклучувајќи ги и оние што се дискутираат овде. Тоа ѝ припаѓа на жртвата и, во дефинирани околности, на роднините и законските застапници на детето. Може да се оствари лично, писмено преку изјава на жртвата или од овластен претставник како што е адвокат или службеник од Slachtofferhulp Nederland. Изјавата е упатена до судот, а не до обвинетиот.

Надомест може да се побара во рамките на кривичната постапка со приклучување како оштетена страна согласно чл. 51f Sv, што ги покрива финансиските загуби како што се трошоците за лекување и изгубениот приход, како и нематеријалната штета. Барањето не смее да претставува непропорционален товар врз постапката; сложената постапка може делумно да се остави на граѓанските судови. Кога се доделува надомест, судот обично изрекува и мерка за надомест, според која државата ја наплаќа сумата од осуденото лице. Одделно, Schadefonds Geweldsmisdrijven може да им исплати на жртвите на сериозни насилни и сексуални престапи, без потреба од осуда.

Периоди на ограничување во преглед

Според член 70 став, правото на гонење застарува по шест, дванаесет или дваесет години, во зависност од максималната казна. За сериозните сексуални прекршоци извршени врз малолетно лице , тоа воопшто не застарува: сексуалните дела со деца остануваат гонети без временско ограничување. Доколку жртвата била возрасна личност, се применува рок на застарување од дванаесет до дваесет години, во зависност од максималната казна што ја предвидува делото. Според член 71 став, доколку рокот се применува за сексуално прекршување врз дете, тој тече од денот кога жртвата наполнила осумнаесет години, а не од датумот на делото.

Затоа, историските прекршоци против деца сè уште можат да се гонат децении подоцна, додека за возрасен подносител на жалба, положбата зависи од кривичното дело за кое се товари и законот што бил на сила во тоа време, па затоа треба да се проверува, а не да се претпоставува. Прекршоците што се однесуваат на материјал за сексуална злоупотреба на деца се преместени со остатокот од Наслов XIV: од 1 јули 2024 година тие се наоѓаат во член 252 став, а поранешниот член 240б став повеќе не постои. Рокот на застарување следи по максималната казна за кривичното дело.

Каде е достапна поддршка

• Центар за сексуелни средби — медицинска нега, форензички преглед и психолошка поддршка, дење и ноќе, на 0800-0188.
• Слахтоферхулп Холандија — бесплатна практична, емоционална и правна поддршка за жртвите и роднините, вклучувајќи го правото на говор и барања за надомест на штета.
• Адвокат на жртва — во сериозни случаи, на подносителот на жалбата може да му се додели специјализиран адвокат, честопати бесплатно, за да советува во врска со пријавувањето, пристапот до досиејата, правото на говор и тужбата.
• A адвокат на одбраната — за секој што е испрашуван како осомничен, од првото сослушување па натаму, со правна помош во зависност од средствата.
• Општиот лекар и Веилиг Туис — за медицинска нега и за домашни или зависни ситуации.

Law & More дела за подносителите на жалби и за обвинетите лица во Eindhoven, Amsterdam и на други места во Холандија, и дава совети на англиски јазик. Бидејќи Законот се однесува само на однесување на или по 1 јули 2024 година, датумот на настаните е меѓу првите работи што треба да се утврдат.