Договори за купување електрична енергија во Холандија: структури, ризици и важечки закон

Договорот за купопродажба на електрична енергија сега е вообичаен начин компанијата да купи обновлива електрична енергија во Холандија по позната цена во период од десет или петнаесет години, и вообичаен начин инвеститорот на ветерна или сончева енергија да обезбеди финансии. Ова упатство ги утврдува структурите, условите што го одредуваат комерцијалниот исход и регулаторната рамка според Energiewet. Напишано е за двете страни на масата.

Што е PPA и зошто корпорациите влегуваат во него

Договорот за купопродажба на електрична енергија (ДКЕ) е долгорочен билатерален договор за продажба на електрична енергија од одредена инсталација на одреден купувач по цена договорена однапред. Тоа не е договор за снабдување: договорот за снабдување ја одредува цената на потрошувачката од кривата на големо со маржа, додека ДКЕ ја фиксира економијата на една електрана во однос на побарувачката на еден купувач во текот на една деценија или повеќе.

Корпорациите потпишуваат договори за купување на производи од три причини, а која од нив доминира треба да ја движи структурата.

• Сигурност на цената. Фиксна или индексно поврзана цена за дефиниран волумен ја отстранува линијата на нестабилност на буџетот.
• Хеџинг. PPA е економски долгорочна хеџ; дали се евидентира како таква е посебно прашање.
• Побарувањето за обновлива енергија. Купувачот сака да каже, на задоволство на ревизорот, дека неговите холандски операции работат на обновлива електрична енергија од нова инсталација чие изградба помогнаа неговите пари.

За инвеститорот, логиката е поедноставна: договор за јавна набавка со можност за банкарство со кредитоспособен трговец го претвора ризикот од трговска цена во договорен приход, а тоа е она против што кредиторот се спротивставува.

Структурите и острите разлики меѓу нив

Физичката или PPA со ракави

Електричната енергија физички се испорачува до броилата на купувачот, но не директно. Генераторот продава на лиценциран добавувач или трговска страна, која ја вклучува количината во договорот за снабдување на купувачот, ја балансира позицијата и фактурира по цената на PPA плус надомест.

Неговата слабост е надоместокот за обвивка, каде што се одредува цената на ризикот од обликување и кој често се индексира или повторно се отвора. PPA и договорот за обвивка мора да бидат паралелни во однос на обемот, намалувањето и вишата сила, или купувачот ќе остане во празнината.

Приватната жична или PPA на лице место

Инсталацијата се наоѓа на или покрај локацијата на купувачот, поврзана со кабел што не е дел од јавната мрежа. Бидејќи електричната енергија никогаш не влегува во систем за пренос или дистрибуција, мрежните трошоци и потенцијалниот данок на енергија за таа количина паѓаат, што е комерцијалната поента.

Регулаторниот третман е компликацијата. Кабел до еден клиент може да се квалификува како директна линија, што бара известување (член 3.9 Energiewet). Мрежата што опслужува неколку корисници може наместо тоа да биде затворен дистрибутивен систем што бара признавање (членови 3.6 и 3.7 Energiewet). Утврдете ја класификацијата пред да се постави кабелот.

Виртуелната или финансиската PPA

Не се движи електрична енергија меѓу страните. Генераторот го продава своето производство на пазарот, купувачот купува од својот постоечки добавувач, а страните спогодуваат договор за разлика во однос на референтна цена, обично холандската цена за еден ден однапред. Под цената на штрајк, купувачот ја плаќа разликата; над неа, производителот плаќа. Гаранциите за потекло се пренесуваат одделно.

Им одговара на купувачи со локации во неколку земји или многу мали метри и несомнено е финансиски инструмент.

Форма: плаќање по производство, плаќање по потрошувачка и основно оптоварување

Ризикот врз формата е комерцијалното срце на преговорите и таму каде што неискусните купувачи губат пари.

• Плаќање по производство. Купувачот зема и плаќа за сè што генерира инсталацијата. Генераторот не носи ризик за волумен; купувачот го носи профилот, а производството на сончева енергија пристигнува кога цените се најниски.
• Плаќање според потрошеното. Купувачот плаќа само за производство кое се совпаѓа со неговата сопствена побарувачка. Неговата изложеност се намалува, на продавачот расте, а цената соодветно расте.
• Основно оптоварување. Продавачот се обврзува на фиксен обем во секој период на порамнување, купувајќи ги недостатоците и продавајќи ги вишоците. Ова наликува на конвенционален договор, но продавачот води бизнис за обликување и наплаќа за тоа.

Затоа, главните цени во трите форми не се споредливи, а тендер кој ги третира како да се споредливи ќе избере погрешна понуда. Цените на зафаќање опаѓаат како што се додава повеќе капацитет за соларна и ветерна енергија, а договорот за плаќање според производството ја пренесува таа ерозија на купувачот во целост.

Гаранции за потекло и барање за обновлива моќ

Побарувањето на корпорацијата за обновлива енергија во Холандија се темели на гаранции за потекло (garanties van oorsprong), а не на електроните: електричната енергија на мрежата е заменлива, а сертификатот е инструмент за следење. Energiewet се занимава со нив во членовите 2.57 до 2.61. Член 2.57 се однесува на гаранцијата како доказ за производство на обновлива енергија, член 2.58 ги поставува задачите кај министерот и дозволува тие да бидат наложени, а член 2.59 го регулира откажувањето.

Регистарот го управува VertiCer BV (порано CertiQ), телото назначено за гаранции за потекло согласно член 2.58 Energiewet, за гас, како и за електрична енергија. VertiCer е формиран на 1 јануари 2023 година со спојување на CertiQ BV, подружница на TenneT, со Vertogas BV, подружница на Gasunie, и е заедничко вложување во кое TenneT TSO BV и Gasunie Certification Holding BV поседуваат по педесет проценти. Издава, пренесува и откажува гаранции за потекло за секој носител на обновлива енергија. Производството се мери од призната мерна страна и се пријавува во регистарот, а се издава една гаранција за потекло по мегават-час. Сертификатите се наоѓаат на сметките на сопствениците на сметките, се пренесуваат електронски и се откажуваат кога се користат за потврдување на барање.

• ЗЈН мора експлицитно да наведе дека гаранциите за потекло се пренесуваат, во која количина, до кога и на која сметка. ЗЈН молчи за сертификати не го исполнува обновливото барање.
• Сертификатите имаат ограничен рок на траење, па затоа доцниот пренос ја уништува вредноста. Гаранцијата за потекло ја губи својата важност откако ќе биде поништена, а во секој случај најдоцна дванаесет месеци по датумот на завршување на производството на кое се однесува. Вградете рокови за пренос што се вклопуваат во тој период и правен лек за неуспех.
• Кога електричната енергија се испорачува на друг начин освен преку мрежата, гаранцијата за потекло служи само како доказ за снабдување до краен корисник поврзан на истата директна линија или до краен корисник во чија инсталација енергијата е директно внесена.
• Сертификатите издадени на други места во Европската Унија во принцип се признаваат овде (член 2.60 Energiewet). Купувачот чие известување бара холандски, специфични за проектот или временски усогласени сертификати мора да го наведе тоа.

Комерцијалните услови што го одлучуваат договорот

Рок, обем и преголема или недоволно испорака

Холандските корпоративни договори за јавни набавки (PPA) најчесто траат од десет до петнаесет години, водени од рокот на долгот, а не од временскиот хоризонт на планирање на купувачот. Волуменот се изразува како целокупно производство на именувана инсталација, како процент од него или како фиксна годишна количина со опсег на толеранција. Последиците од пропуштање на опсегот мора да бидат наведени.

Недоволната испорака обично се корегира со тоа што продавачот купува резервна енергија на пазарот и ја сноси разликата, предмет на годишно ограничување. Прекумерната испорака е огледална слика и честопати воопшто не се решава: купувач со фиксна годишна количина и силна ветровита година треба да знае дали мора да го преземе вишокот.

Цена и индексација

Цените се одредуваат рамномерно во номинални износи или се индексираат, обично според инфлацијата на потрошувачки цени. Индексацијата изгледа безопасна во текот на една година, а е трансформативна во текот на петнаесет. Кога е договорена долна или ограничена граница, бидете прецизни дали таа влијае на договорната цена, референтната цена или износот на порамнувањето: трите даваат различни одговори.

Балансирање на одговорноста

Секоја врска во холандскиот систем мора да има страна одговорна за балансирање, што е опфатено во член 2.42 од Energiewet. Трошоците за нерамнотежа се реални парични средства и се променливи. Во структура со заштитна обвивка, страната што ја заштитува обвивката обично ја носи одговорноста и ја вметнува во надоместокот; во директна физичка структура страните мора експлицитно да ја распределат; во виртуелна PPA таа останува таму каде што се наоѓа. PPA што не ја именува таа страна оставила нераспределен трошок во живо.

Намалување и негативни цени

Ова сега е централен ризик на холандскиот пазар и мора експлицитно да се распредели.

Првото, намалувањето , е намалување на производството. Може да биде нарачано од операторот на системот, да произлегува од управување со застојот или флексибилен договор за транспорт, да биде предизвикано од купувачот или да биде по сопствен избор на производителот. Секоја причина треба да има своја последица: претпоставеното производство, кое го третира намалениот обем како испорачано и платливо, припаѓа таму каде што го предизвикал купувачот, а не таму каде што го предизвикал операторот на системот.

Негативните цени се јавуваат кога производството ја надминува побарувачката, а во Холандија тие сега се јавуваат редовно во сончеви, ветровити денови со ниска побарувачка. Договорот мора да одговори на три прашања: дали генераторот продолжува да генерира; дали цената на PPA сè уште се плаќа; и кој ги сноси трошоците за отстранување на енергијата. Од 1 октомври 2025 година, холандскиот пазар за еден ден однапред се стабилизира во периоди од четврт час, па затоа скицирањето изградено околу часовните активирања е веќе застарено.

Приклучок на мрежата и застој на мрежата

Датумот на поврзување го одредува целиот договор. Договорот за малопродажба на електрична енергија (PPA) за неизграден проект е ветување за идно поврзување, а обврските за поврзување на Energiewet (член 3.38 за електрична енергија) не гарантираат капацитет за транспорт. Големи делови од холандската мрежа се преоптоварени, а системските оператори купуваат услуги за управување со преоптоварување (член 3.29 Energiewet) бидејќи капацитетот е оскуден.

Значи: направете го поврзувањето и договорениот транспортен капацитет условен преседан; поставете долг датум на запирање со чисто заминување, а не неопределено суспендирање; и наведете што ќе се случи ако проектот се одвива со флексибилно или временски ограничено право на транспорт, бидејќи тоа го менува профилот што го добива купувачот.

Промена во законот, промена во субвенциите и SDE++

Петнаесетгодишен договор ги надживува режимите. „Енерџивет“ го докажува тоа: поголемиот дел од него стапи на сила на 1 јануари 2026 година, со уште една транша на 1 јули 2026 година, а „Електрицитетсвет“ од 1998 година престана да важи на 1 јануари 2026 година. Клаузулата за промена на законот треба да прави разлика помеѓу дискриминаторска промена насочена кон оваа генерација и општа промена на целиот пазар и да каже дали лекот е прилагодување на цената, повторно преговарање или раскинување.

Доколку проектот поседува и оперативна субвенција според SDE++ , интеракцијата бара експресен третман. SDE++ ја плаќа разликата помеѓу основниот износ и корективниот износ што ја одразува просечната пазарна вредност на енергијата, така што субвенцијата и цената на PPA не се независни. Субвенцијата се задржува и во периоди на негативни цени, под услови што се разликуваат во зависност од годината на доделување: за грантови од 2016 до 2022 година, се губи кога цената е негативна шест последователни часа, за инсталации од 500 kW и ветерни турбини од 3 MW; за грантови од 2023 година па наваму, се губи за секој негативен период, за инсталации од 200 kW по приклучок. Од 1 октомври 2025 година, овие тестови се применуваат на четвртина час, а PPA што го обврзува генераторот да испорачува по негативни цени може затоа да ја уништи субвенцијата.

Кредитна поддршка: родителски и банкарски гаранции

Кредитниот рејтинг на купувачот одредува дали проектот ќе биде финансиран: заемодавателот кој ги гарантира договорените приходи ја гарантира способноста на купувачот да плати петнаесет години. Кога договорниот субјект е холандска подружница на странска група, очекувајте гаранција од матичната компанија од оценетиот субјект, банкарска гаранција или готовински колатерал со големина до одреден број месеци од договорната вредност. Преговарајте за тригерите толку строго колку што е износот и поставете го истото прашање обратно: продавачот обично е тенко возило за посебна намена.

Барањата на заемодавателот и директниот договор

Договорот за јавна набавка на средства финансирани од проектот во суштина е финансиски документ. Тој ќе им биде доделен на заемодавателите како обезбедување, а тие ќе бараат директен договор со купувачот: известување за какво било неисполнување на обврските од страна на продавачот и период на корекција пред раскинување, право заемодавателите или замена да интервенираат и да извршат пренос на договорот за јавна набавка на средства, како и ограничувања за измена и доброволно раскинување. Вградувањето на тоа во листот со услови е поевтино од повторното отворање на потпишан договор за јавна набавка на средства по финансиско затворање.

Регулаторни прашања

Дали за аранжманот е потребна лиценца за снабдување?

Според член 2.17 од „Енерџивет“, забрането е снабдување со електрична енергија или гас на краен корисник со мала врска или за олеснување на peer-to-peer тргување за еден, без лиценца. Одредбата содржи исклучоци, меѓу кои снабдување до крајни корисници поврзани на затворен систем. Обврската е поврзана со големината на врската на клиентот, а не со продавачот, па затоа снабдувањето до голема индустриска или комерцијална врска не бара лиценца. Мал приклучок, како што го дефинира „Енерџивет“, е врска до и вклучувајќи 3 x 80 ампери за електрична енергија. За инвеститор кој продава на закупци во деловен парк, од кои некои имаат мали врски, ова не е едноставно.

Достава до трети страни преку приватна мрежа

Кога генератор снабдува неколку корисници преку мрежа што ја поседува, аранжманот може да биде затворен дистрибутивен систем што бара признавање согласно член 3.7 од „Енергетски систем“. Признавањето зависи од критериуми, вклучувајќи географски ограничена област, помалку од илјада поврзани страни, отсуство на крајни корисници во домаќинствата, освен за ограничениот исклучок што го дозволува одредбата, и доволна безбедност и сигурност. ACM го назначува операторот на признат систем (член 3.6 од „Енергетски систем“, кој потоа ги носи соодветните должности за поврзување и транспорт.

Еден кабел наменет за еден корисник е поверојатно директна линија. Директната линија мора да ги исполнува техничките критериуми од член 3.9 од Законот за енергетика, а нејзиниот сопственик мора да го извести ACM што е можно поскоро откако линијата ќе биде ставен во употреба и повторно по секоја значајна промена на неа.

Данок и давачки зад броилото

Данокот на енергија на електричната енергија се наплаќа според поглавјето за данок на енергија од Wet belastingen op milieugrondslag. Привлечноста на договор за јавна набавка на електрична енергија на лице место е во тоа што електричната енергија потрошена зад броилото може да падне надвор од снабдувањето што го активира данокот и надвор од регулираните мрежни трошоци. Дали е така зависи од конфигурацијата на мерењето, сопственоста на инсталацијата и дали договорот е снабдување до трето лице или самопотрошувачка. Член 50 од тој закон го наплаќа данокот на снабдување до потрошувачот преку приклучок, но исто така и на снабдување на друг начин освен преку приклучок и на потрошувачката на електрична енергија добиена на друг начин освен преку снабдување, така што договорот зад броилото не е надвор од надоместокот само затоа што електричната енергија никогаш не ја преминува врската. Ослободувањето што е важно се однесува на електричната енергија што потрошувачот ја произведува сам од обновливи извори; тоа следи по самопроизводство, а не по купување, па кога трето лице ја поседува и управува со инсталацијата, а корисникот го купува производството, трансакцијата е снабдување и ослободувањето не се пренесува. Затоа, овие три варијабли ја одредуваат даночната позиција, а честопати и дали проектот на лице место воопшто функционира; потврдете го третманот со Belastingdienst пред да се одреди цената на моделот.

Сметководство и деривативен третман

На високо ниво: физичката PPA што се чува за сопствена очекувана употреба од страна на купувачот може да спаѓа во исклучокот за сопствена употреба и да се евидентира како обичен договор за купопродажба, додека виртуелната PPA, порамнета нето во готово, вообичаено ќе биде дериват мерен по фер вредност, со движења преку добивка или загуба, освен ако не се постигне сметководство за хеџирање. Таа разлика ја движи нестабилноста на пријавената заработка и често одлучува која структура ја прифаќа финансиската функција на групата. Ова е патоказ, а не совет: добијте сметководствен, даночен и финансиски регулаторен совет пред потпишувањето.

Прекинување, неизвршување на обврските и виша сила

Настаните на престанок треба да бидат строго дефинирани и, главно, финансиски: неплаќање по периодот на лекување, несолвентност, неуспех да се одржи кредитната поддршка, продолжена виша сила и неуспех да се постигне комерцијално работење до датумот на долгорочно запирање. Избегнувајте лабави материјални предизвикувачи на неповолни промени во договорот на кои заемодавателите мора да се потпрат.

Плаќањата за раскинување се она што ќе биде предмет на спор ако нешто се случи. Спогодбата според пазарната вредност во текот на преостанатиот рок е стандардна, но методот на пресметка, кривата на иднината што се користи и која страна ја пресметува треба да бидат договорени однапред. Застојот, негативните цени и ограничувањето припаѓаат во свои клаузули, а не во виша сила каде што даваат погрешен одговор.

Контролна листа за преговори

• Која структура и дали финансиската функција го прифаќа нејзиниот сметководствен третман?
• Која форма, и дали конкурентските понуди се нормализирани за да бидат споредливи?
• Дали гаранциите за потекло се пренесуваат експлицитно: во кој обем, на која сметка, до кога?
• Која е страната одговорна за балансирање и кој ги плаќа трошоците за нерамнотежа?
• Дали секоја причина за намалување на производството е распределена и што се случува во периодите на негативни цени?
• Дали условите за поврзување и транспортен капацитет се преседани, со долг рок на запирање?
• Дали проектот го поддржува SDE++ и дали обврската за испорака е во конфликт со него?
• Каква кредитна поддршка е дадена од секоја страна и дали е предвиден директен договор?
• Дали некое снабдување оди до мала врска и дали е утврдена класификацијата на мрежата?
• Како се пресметува отпремнината и од кого?