Законот за енергетика ( Energiewet ) стапи на сила на 1 јануари 2026 година и ги замени Законот за електрична енергија од 1998 година ( Elektriciteitswet 1998 ) и Законот за гас ( Gaswet ) со единствен закон за системите за електрична енергија и гас. Тој е главно преуредување на постојните правила околу крајниот корисник, а не нов сет на обврски за домаќинствата или брза лента за секој бизнис што сака поголем капацитет на мрежата.
Четири промени се најважни во пракса. Податоците за енергија сега се регулирани со рамка за експлицитна согласност: снабдувачот или давателот на услуги може да пристапи до податоците за потрошувачка само со дозвола од клиентот, а клиентот има право на свои податоци. Активните клиенти - домаќинства и бизниси кои генерираат, складираат или снабдуваат флексибилност, како и консумираат - добиваат дефинирана правна позиција, а предвидено е и споделување на енергијата меѓу клиентите. Правилата за склучување договори се заострени: снабдувачите мора да дадат јасни информации за видот на договорот, вклучително и динамичното одредување на цените, и за последиците од префрлањето, а правилата за надоместоците за прекинување се вкоренети во новата рамка. А на Управата за потрошувачи и пазари ( Autoriteit Consumer & Markt , ACM) му се даваат пошироки овластувања за надзор и спроведување.
За бизнисите, поитното прашање се наоѓа покрај Законот, а не во него. Загушувањето на мрежата значи дека поврзувањето или зголемувањето на транспортниот капацитет може да трае со години во големи делови од земјата. Постоечките правни инструменти - управување со загушувањата, флексибилни транспортни аранжмани и рамката за приоритети на ACM за распределба на капацитетот - одредуваат што е остварливо и кога. Тоа е правно прашање пред да стане техничко.
Оваа статија објаснува што промени Законот за енергетика за домаќинствата и за бизнисите, кои поврзани правила не треба да ги мешате со него, што значи тоа за постојните договори и чекорите што вреди да се преземат сега.
Содржина
- Што се промени на 1 јануари 2026 година?
- Што значи Законот за енергетика за домаќинствата?
- Што значи Законот за енергетика за бизнисите?
- Што треба да направите сега?
Што се промени на 1 јануари 2026 година?
Законот за енергетика ги обедини правилата за електрична енергија и гас во еден закон и ги обнови пазарните правила околу клиентот. Во секојдневната пракса, највидливите промени се однесуваат на договорите, податоците и положбата на клиентите кои исто така произведуваат или складираат енергија.
Законот ги спроведува европските правила за внатрешните пазари на електрична енергија и гас и ги заменува два закона кои беа изменети многу пати од крајот на 1990-тите. Законодавното тело се стремеше кон една кохерентна рамка, со појасни улоги за добавувачите, операторите на мрежи и регулаторот. За повеќето потрошувачи, содржината на нивните права не се промени преку ноќ. Она што се промени е каде се утврдени тие права, а во некои области и до каде се достигнуваат.
Кои закони ги заменува Законот за енергетика?
Законот за енергетика ги заменува Законот за електрична енергија од 1998 година и Законот за гас. Техничките правила што операторите на мрежата мора да ги следат, таканаречените кодови, беа препишани во исто време.
ACM, регулаторот за пазарот на енергија, усвои нови кодови за електрична енергија и гас според Законот за енергетика. Според ACM, дваесет постоечки кодови беа заменети со тринаесет нови, а регулаторот ги опишува повеќето од овие промени како неутрални во однос на политиката: тие ја усогласуваат терминологијата и броевите на членовите со новиот Закон, наместо да ја менуваат суштината. За вас ова значи дека договорот, договорот за поврзување или општите услови што сè уште се однесуваат на Законот за електрична енергија од 1998 година или на Законот за гас не се автоматски неважечки. Тие се однесуваат на правила што сега стојат на друго место и вреди да се ажурираат тие референци при следното обновување.
Некои правила што порано беа во Законот за електрична енергија и Законот за гас сега се наоѓаат во пониски прописи, како што е Регулативата за енергија ( Energieregeling ). Правилата на ACM за надоместоците за прекинување, на пример, сега се базираат на Регулативата за енергија. Кога барате правило, проверете на кое ниво се наоѓа: самиот Закон, декрет, министерски пропис или ACM код.
Какви права имаат потрошувачите на енергија според Законот?
Купувачите ги задржуваат познатите заштити: разумни тарифи, јасни информации за договорот и право на префрлање. Законот додава појасна позиција за активните купувачи и рамка за споделување на енергијата.
Добавувачите мора да наплаќаат разумни тарифи за електрична енергија и гас и јасно да објаснат каков тип договор склучувате: фиксен, варијабилен или динамичен. Со динамичен договор, цената го следи пазарот на големо, често на час, така што вашите трошоци директно зависат од тоа кога користите електрична енергија. Пред да потпишете, добавувачот мора јасно да го стави тој ризик на знаење. На домаќинствата и малите бизниси исто така мора да им се понуди модел на договор. ACM ги усвои моделните договори на 12 декември 2025 година, така што понудите полесно се споредуваат.
Активен клиент е клиент кој прави повеќе од само трошење: на пример, домаќинство со соларни панели и домашна батерија или бизнис кој нуди флексибилност на мрежата. Законот им дава на овие клиенти дефинирана правна позиција. Тоа е важно за договорите што можат да ги склучат, податоците што можат да ги споделат со давателите на услуги и начинот на кој се наплаќа нивното напојување.
Доколку прекинот на електричната енергија трае подолго од четири часа, имате право на надомест од операторот на мрежата. ACM го наведува ова право за сите корисници, вклучително и деловните корисници.
Кој ги контролира вашите податоци за енергија?
Да. Според Законот за енергетика, носителот на правото на податоци - корисникот на мрежата или крајниот корисник - одлучува кој може да пристапи до нивните енергетски податоци, а на страна како што е добавувач или давател на апликација му е потребна ваша дозвола.
Самите податоци се чуваат во регистри од страна на операторите на мрежата и мерните страни. Од 1 јануари 2026 година, централен субјект за размена на податоци назначен според Законот, Het Normo, го контролира пристапот до тие регистри. Доколку сакате давателот на услуги да ги види вашите податоци за потрошувачка, на пример, да ве советува за топлинска пумпа или батерија, барањето се извршува преку тој субјект врз основа на ваша согласност. Субјектот мора да преземе соодветни технички и организациски мерки за заштита и безбедност на податоците.
Општите правила за заштита на податоци од GDPR ( AVG ) продолжуваат да важат заедно со Законот за енергетика. За домаќинството, податоците за потрошувачката можат да откријат кога сте дома. За бизнисот, тие можат да откријат модели на производство. Проверете кои дозволи сте ги дале во минатото и повлечете ги оние што повеќе не ви се потребни.
Законот за енергетика не им дава на производителите на обновливи извори на енергија општ приоритет за пристап до мрежата, стандардни рокови за поврзување или нови субвенции за локални енергетски проекти. Овие тврдења циркулираат, но самиот Закон не содржи таков општ приоритет или шема за субвенции. Таму каде што постои приоритет, тоа произлегува од рамката за приоритизација на ACM за преоптоварени мрежи, која ја дискутираме подолу за бизнисите.
Што значи Законот за енергетика за домаќинствата?
За домаќинствата, Законот главно ги потврдува и организира постојните права: јасни договори, ограничени надоместоци за раскинување, контрола врз вашите податоци и дефинирана позиција ако сами произведувате енергија. Не воведува нови лични обврски или казни врз основа на тоа колку енергија користите.
Може ли да се смени добавувачот и колку чини тоа?
Да. Можете да го промените добавувачот со отказен рок од најмногу еден месец. Со променлив или динамичен договор не плаќате надомест за раскинување. Со договор со фиксна цена, надоместокот е ограничен на загубата што добавувачот всушност ја претрпи.
Од 1 јуни 2023 година, според правилата на ACM, надоместокот за раскинување на договор со фиксна цена склучен од потрошувач не смее да ја надмине загубата на добавувачот предизвикана од предвременото раскинување. Едноставно кажано: преостанатата очекувана потрошувачка до крајниот датум, помножена со разликата помеѓу вашата договорна тарифа и тековната тарифа за споредлив нов договор. Доколку тековната тарифа е еднаква или повисока од вашата, добавувачот не трпи никаква загуба и вие не плаќате ништо.
ACM, исто така, ги наведува ситуациите во кои воопшто не се должи надомест. Тие вклучуваат раскинување по завршувањето на договорот, договор што не содржи клаузула за надомест за раскинување и раскинување од страна на самиот добавувач. Понудата за надомест што ви ја дава вашиот добавувач останува важечка два месеци, така што можете да ја споредите со нова понуда пред да одлучите.
Договорите склучени пред 1 јуни 2023 година ги задржуваат постарите правила за раскинување. Проверете го датумот на вашиот договор пред да пресметате колку ќе чини префрлањето.
Што се случува со соларните панели, напојувањето и споделувањето на енергијата?
Шемата за нето-мерење ( salderingsregeling ) завршува на 1 јануари 2027 година. Оттогаш добивате надомест за повластена потрошувачка од вашиот снабдувач за целата електрична енергија што ја враќате во мрежата, наместо да ја компензирате со вашата потрошувачка.
Според владата, до 2030 година таа компензација мора да биде најмалку 50% од тарифата за голо снабдување со електрична енергија. Многу добавувачи наплаќаат и трошоци за повластено снабдување ( terugleverkosten ). Тие може да ги покријат само реалните трошоци што ги има добавувачот, а ACM го надгледува ова. Споредете ги понудите за двата елементи: компензацијата што ја добивате и трошоците што ги плаќате за повластено снабдување.
За да вратите електрична енергија во мрежата, ви е потребен паметен или дигитален броило од 2026 година, според ACM. Паметниот броило ги мери потрошувачката и напојувањето одделно. Исто така, треба да ја пријавите вашата инсталација кај вашиот добавувач и вашиот оператор на мрежата.
Споделувањето на енергијата е ново. Од 2026 година можете да споделувате електрична енергија со друго домаќинство, на пример со член на семејството. Според ACM, на двете страни им е потребен паметен броило и, според аранжманите што сега се нудат, договор со истиот добавувач. Условите се разликуваат во зависност од добавувачот, затоа прочитајте ги условите пред да се согласите да споделувате.
Дали Законот наметнува нови обврски за домаќинствата?
Нема општи нови обврски. Законот за енергетика не наметнува стандарди за енергетска ефикасност, цели за јаглероден отпечаток или казни за приватни лица врз основа на нивната потрошувачка.
Можеби на друго место ќе прочитате дека домаќинствата ќе се соочат со казни врз основа на нивните модели на потрошувачка, задолжителни подобрувања на изолацијата или регионални споредби на нивните сметки. Ништо од ова не произлегува од Законот за енергетика. Таму каде што постојат барања за енергетските перформанси на зградите, тие доаѓаат од законот за градење и животна средина, а не од Законот за енергетика.
Она што е важно за домаќинствата се практичните точки: вашиот броило мора да биде соодветен за напојување, мора да пријавите соларна инсталација, а од 2027 година вашиот приход од соларни панели зависи од условите за напојување во вашиот договор. Ако го изнајмувате вашиот дом, правилата за енергетски перформанси и кирија се дел од законот за закуп, за што дискутираме во други статии.
Што значи Законот за енергетика за бизнисите?
За бизнисите, Законот менува помалку отколку што сугерира дебатата. Вистинските ограничувања се капацитетот на мрежата и правилата за заштеда на енергија според законот за животна средина, и на обете им е потребно внимание заедно со Законот.
Што можете да направите во врска со застојот во мрежата?
Вашите опции зависат од три инструменти: рамката за приоритизација на ACM, управувањето со застојот и флексибилното користење на мрежата. Одбивањето или доцнењето од страна на операторот на мрежата може да се оспори пред ACM.
Операторите на мрежата порано го распределуваа ограничениот капацитет строго по редослед на барање: прв дојден, прв услужен. Во април 2024 година, ACM заклучи дека ова не функционира секогаш добро и воведе рамка за приоритизација од 1 октомври 2024 година. На 12 декември 2025 година, ACM усвои нова рамка, така што операторите на мрежата можат да продолжат да даваат приоритет по 1 јануари 2026 година, кога стапи на сила Законот за енергетика.
Рамката познава три приоритетни категории:
- Средства за ублажување на застојот: проекти што директно ослободуваат простор на мрежата, за да можат другите да се поврзат.
- Сигурностактивности неопходни за безбедноста, како што се болници, служби за итни случаи, одбрана и полиција.
- Основни потреби: проекти за домување, образование и јавен превоз, меѓу другото.
Обичен комерцијален проект, како што е проширување на фабрика или возен парк од електрични комбиња, обично не спаѓа во овие категории. Самото по себе, тоа што се произведува обновлива енергија не дава приоритет. За повеќето бизниси, релевантното прашање затоа не е дали се квалификуваат за приоритет, туку како можат пофлексибилно да ја користат мрежата.
Управувањето со застојот значи дека операторот на мрежата може да ги обврзе големите корисници да понудат флексибилност во замена за надомест. Од 1 октомври 2024 година, учеството е задолжително за големите компании во зафатените области. ACM, исто така, воведе временски диференцирани тарифи: големите потрошувачи можат да добијат надомест до 50% од нивните мрежни трошоци ако ја користат мрежата помалку во шпицот. Се развиваат групни договори за транспортен капацитет, на пример за деловен парк.
Доколку операторот на мрежата одбие поврзување или капацитет или не одговори во разумен рок, можете да поднесете спор до ACM. ACM има постапка за решавање на спорови за спорови со операторите на мрежата и има издадено одлуки за обврската за поврзување. Пред да започнете, соберете ја кореспонденцијата, барањето што сте го поднеле и причините што ги навел операторот на мрежата.
Кои обврски за заштеда на енергија важат за вашиот бизнис?
Обврската за заштеда на енергија не произлегува од Законот за енергетика, туку од законот за животна средина според Законот за животна средина и планирање ( Omgevingswet ). Таа се однесува на деловни локации кои користат 50,000 kWh електрична енергија или 25,000 m³ природен гас (или еквивалент) или повеќе годишно.
Локација над овие прагови мора да преземе сите мерки за заштеда на енергија со период на поврат од пет години или помалку. Можете да се усогласите на два начина: преземете ги сите квалификувани мерки што ќе ги идентификувате или преземете ги сите применливи мерки од Листата на признати мерки за заштеда на енергија ( Erkende Maatregelenlijst , EML) за вашиот сектор. Правилата се во Уредбата за еколошки активности ( Besluit activiteiten leefomgeving ) и Уредбата за згради ( Besluit bouwwerken leefomgeving ).
Важат две поврзани должности. Обврската за известување бара од вас да ги пријавувате преземените мерки до надлежниот орган на секои четири години; според Холандската агенција за претпријатија (RVO), најновиот рок беше 1 декември 2023 година. Обврската за истрага се однесува на поголеми локации, кои користат најмалку 10,000,000 kWh електрична енергија или 170,000 m³ природен гас годишно, а исто така се одвива во четиригодишни циклуси.
Законот за енергетика не ги прави енергетските ревизии задолжителни за сите бизниси и не наметнува казни за употребата на енергија како таква. Обврските опишани овде зависат од вашата потрошувачка и произлегуваат од законот за животна средина. Надзорот е кај надлежниот орган ( bevoegd gezag ) според законот за животна средина, а не кај ACM.
Кои заштити важат за малите бизниси?
Малите бизниси уживаат дел од истата заштита како и потрошувачите. Микропретпријатијата, со помалку од 10 вработени и помалку од 2 милиони евра во промет или вкупен биланс на состојба, имаат дополнителна заштита.
Сите деловни корисници имаат право на разумни тарифи, бесплатен паметен броило инсталиран од операторот на мрежата и надомест за прекини подолги од четири часа. Деловните корисници со мала конекција можат да избираат помеѓу фиксни, променливи и динамички договори и мора да им се понуди модел на договор. Снабдувачот не може едноставно да го раскине договорот поради неплатена сметка.
За микропретпријатијата, ACM оди подалеку. Тие можат да поништуваат договор ако биле измамени и плаќаат надомест за раскинување само под одредени услови. Ако водите мал бизнис и потпишавте договор за енергија по агресивен продажен повик, проверете дали овие правила важат за вас.
Споровите со добавувачот прво одат кај самиот добавувач. Доколку тоа не доведе до решение, потрошувачите можат да се обратат до Комитетот за енергетски спорови ( Geschillencommissie Energie ), а деловните клиенти до Комитетот за енергетски спорови во деловните области ( Geschillencommissie Energie Zakelijk ). Поголемите компании со индивидуално договорени договори обично не спаѓаат во рамките на овие заштити: нивната позиција зависи од договорот и од општото договорно право.
Што треба да направите сега?
Започнете со она што можете да го контролирате: вашите договори, вашите дозволи за податоци и вашето планирање на капацитетот на мрежата. Потоа одлучете дали вреди да се продолжи со спор со добавувач или оператор на мрежа.
Прегледајте ги вашите договори и дозволи за податоци
Проверете го видот на договорот, датумот на завршување, клаузулата за надомест за раскинување и условите за повратна информација. Потоа проверете кои страни имаат пристап до вашите податоци за енергија.
За домаќинствата ова значи: дали вашиот договор е фиксен, варијабилен или динамичен и кога е склучен? Колкава ќе биде надоместокот за повластена енергија и трошоците за повластена енергија од 2027 година? За бизнисите листата е подолга: упатувања на Законот за електрична енергија од 1998 година или на Законот за гас во договорите за поврзување и снабдување, клаузули за преглед на цените, обврски за „земи или плати“ и распределба на трошоците за мрежата. Договорите што важат неколку години заслужуваат преглед пред следното прилагодување на цената.
За податоци, наведете ги апликациите, советниците за енергија и другите даватели на услуги на кои им дадовте пристап до вашите податоци за потрошувачка. Повлечете ги дозволите што повеќе не ги користите. Бизнисите што споделуваат податоци со давател на услуги треба да се согласат и писмено што давателот на услуги може да прави со тие податоци.
План за крај на нето мерењето и за капацитетот на мрежата
Доколку имате соларни панели, пресметајте колку ќе произведуваат по 1 јануари 2027 година врз основа на вашата надомест за повластена енергија. Доколку ви е потребен поголем капацитет на мрежата, поднесете го вашето барање рано и истражете ги флексибилните опции во исто време.
За домаќинството, потрошувачката на поголема количина на сопствена сончева енергија во текот на денот ќе стане попривлечна, на пример со вклучување на апаратите напладне. Домашната батерија може да помогне, но споредете ги нејзините трошоци со условите за напојување во вашиот договор пред да инвестирате.
За бизнисот, нарачката е важна. Поднесете барање за транспорт на време и добро документирајте го. Прашајте го операторот на мрежата во писмена форма дали вашиот проект спаѓа во приоритетна категорија и кои флексибилни опции се достапни. Размислете дали можете да прифатите ограничувања во шпицот во замена за пониски трошоци или поран пристап. За нови локации, проверете го капацитетот на мрежата пред да потпишете договор за закуп или купопродажба и размислете да ја направите трансакцијата условена со поврзување.
Ескалирајте го спорот на вистинскиот форум
Кој форум е вистинскиот зависи од другата страна. Споровите со добавувачот одат кај добавувачот, а потоа кај комисијата за спорови. Споровите со операторот на мрежа во врска со поврзувањето или транспортот одат кај ACM.
Пред да ескалирате, наведете ги фактите во писмена форма: што побаравте, кога, каков беше одговорот и на кое правило се потпира другата страна. Спорот со оператор на мрежа честопати се свртува кон технички прашања, како на пример дали капацитетот е навистина недостапен и дали рамката за приоритети е правилно применета. Спорот со добавувач обично се свртува кон договорот: тарифата, надоместокот за раскинување или информациите што сте ги добиле пред да го потпишете.
Имајте на ум дека спорот не создава капацитет на мрежата. Дури и успешна жалба може да доведе само до нова одлука или подобро место во редот. За бизнисите често е мудро истовремено да покренат спор и флексибилни алтернативи, така што проектот нема да застане додека трае постапката.
Во краток преглед
- Законот за енергетика стапи на сила на 1 јануари 2026 година и ги замени Законот за електрична енергија од 1998 година и Законот за гас; повеќето промени во техничките кодови се неутрални во однос на политиките.
- Вие ги контролирате вашите податоци за енергија: добавувачите и давателите на услуги имаат потреба од ваша дозвола, а пристапот се одвива преку централен субјект за размена на податоци.
- Надоместоците за раскинување на договорите со фиксна цена се ограничени на реалната загуба на добавувачот; варијабилните и динамичните договори не носат надомест.
- Нето мерењето завршува на 1 јануари 2027 година; до 2030 година компензацијата за повластено снабдување мора да биде најмалку 50% од тарифата за голо снабдување.
- За бизнисите, клучните проблеми се загушувањето на мрежата (рамка за приоритети на ACM, управување со загушувањето) и обврската за заштеда на енергија според законот за животна средина, која се применува од 50,000 kWh или 25,000 m³ годишно.
Најчесто поставувани прашања
Кои се клучните промени што ги воведува Законот за енергетика?
Законот за енергетика ги замени Законот за електрична енергија од 1998 година и Законот за гас на 1 јануари 2026 година. Тој им дава на клиентите контрола врз нивните енергетски податоци, дефинирана позиција за активните клиенти кои произведуваат или складираат енергија, рамка за споделување на енергија, појасни информации за договорот и пошироки овластувања за ACM.
Како Законот за енергетика влијае на моите права како потрошувач?
Го задржувате правото на разумни тарифи, јасни информации за фиксни, варијабилни и динамични договори и модел на договор. Можете да се префрлите со најмногу еден месец однапред; со договор со фиксна цена, надоместокот за раскинување не смее да ја надмине реалната загуба на добавувачот. Исто така, вие одлучувате кој може да пристапи до вашите енергетски податоци.
Дали имам нови обврски според Законот за енергетика?
Како приватно лице, нема општи нови обврски. Законот не наметнува казни или цели за ефикасност врз основа на вашата потрошувачка. Во пракса, ви е потребен паметен или дигитален метар за да ја вратите сончевата енергија во мрежата и мора да ја пријавите вашата инсталација кај вашиот добавувач и оператор на мрежата.
Како можат бизнисите да се подготват за Законот за енергетика?
Прегледајте ги договорите за снабдување и поврзување, ажурирајте ги референците на старите закони и проверете ги дозволите за податоци. Поднесете барања за капацитет на мрежата рано и истражете ги флексибилните опции. Проверете одделно дали обврската за заштеда на енергија според законот за животна средина важи за вашата локација.
Не сте сигурни каде се наоѓате? Кажете ни за вашата ситуација. Ќе ве известиме за вашите опции во рок од еден работен ден.
Како Law & More може да ви помогне со ова е објаснето на нашата адвокат за енергетика страница.
