Како работодавач во Холандија, мора да се осигурате дека вашите вработени можат да работат безбедно и здраво. Законот за работни услови (Arbeidsomstandighedenwet, Arbowet) бара од вас да ги процените ризиците во писмена форма, да преземете мерки против нив, да ги информирате и да им дадете инструкции на вашите вработени и да организирате стручна поддршка, вклучително и пристап до лекар од компанијата. Доколку вработениот претрпи штета на работното место, во принцип сте одговорни освен ако не можете да докажете дека сте ја исполниле вашата обврска за грижа.
Оваа статија ги разгледува тие должности од двете страни: што законот бара од вас како работодавач и што вашите вработени можат да очекуваат од вас. Нашата статија за должностите на работодавачот и вработениот според Законот за работните услови подетално ја утврдува рамката и инструментите на работодавачот.
На кого се однесува Законот за работни услови?
Законот се применува секаде каде што работата се извршува под овластување на работодавачот. Тоа ги вклучува компаниите, но исто така и здруженијата и фондациите, а ги опфаќа и работниците со скратено работно време и работниците со флексибилно работно време, работниците на повик и луѓето со договори со нула часови.
Работодавачот е одговорен за почитување на Законот за работни услови во рамките на организацијата. Според член 3 од Законот, мора да се води политика насочена кон најдобри можни услови за работа. Вработените, исто така, имаат свои должности: според член 11, тие мора правилно да ја користат работната опрема, опасните супстанции и личната заштитна опрема, да учествуваат во инструкциите и да ги пријавуваат опасностите што ги забележуваат.
Како е структурирано законодавството за здравје и безбедност при работа?
Правилата се утврдени на три нивоа: Законот за работни услови, Уредбата за работни услови (Arbobesluit) и Правилникот за работни услови (Arboregeling). Секое ниво додава повеќе детали на она што е над него.
- Законот за работни услови е основа и рамка законПоставува цели, а не детални правила за специфични ризици. Секоја организација и сектор може да одлучи како да ги исполни тие цели и може да го утврди својот пристап во каталог за здравје и безбедност (арбокаталогус).
- Уредбата за работните услови го разработува Законот. Тој ги содржи правилата што работодавачите и вработените мора да ги следат за да се справат со професионалните ризици, вклучувајќи специфични правила за одредени сектори и категории на вработени.
- Прописи за работни услови разработете ја Уредбата со детални технички правила. Примери се барањата што мора да ги исполнува работната опрема и начинот на кој службата за безбедност и здравје при работа мора да ги извршува своите законски задачи. Овие правила се обврзувачки и за работодавачите и вработените.
Што е каталог за здравје и безбедност?
Каталогот за здравје и безбедност опишува како работодавачите и вработените во еден сектор или компанија се согласуваат да ги исполнат целните правила на владата. Целното правило е стандард утврден со закон што мора да го постигнете, на пример максимално ниво на бучава.
Каталогот опишува техники, методи, добри практики и практични упатства за безбедно и здраво работење. Може да се изготви на ниво на сектор или компанија. Организациите на работодавачи и вработени се заеднички одговорни за неговата содржина и дистрибуција.
Кои се вашите главни обврски како работодавач?
Законот утврдува општи обврски што важат за секој работодавач. Начинот на кој ги исполнувате може да се разликува во зависност од организацијата и секторот, но самите обврски се фиксни. Најважните се наведени подолу.
Организирајте ја работата безбедно и прилагодете ја на вашите вработени
Член 3 од Законот бара од вас да ја организирате работата така што нема да штети на безбедноста или здравјето, доколку е разумно потребно. Мора да се справите со опасностите на самиот извор и да ѝ дадете приоритет на колективната заштита пред индивидуалната заштита. Личната заштитна опрема е на последно место.
- Прилагодете го дизајнот на работните места, методите на работа, работната опрема и содржината на работата на личните карактеристики на вашите вработени. Ова важи и за вработените со ограничувања поради болест.
- Избегнувајте монотона и зафатена работа доколку е разумно потребно.
- Да се води политика за спречување и ограничување на психосоцијалното работно оптоварување (psychosociale arbeidsbelasting). Според член 3(2), ова ги опфаќа агресијата и насилството, дискриминацијата, малтретирањето, сексуалното вознемирување и притисокот врз работата.
- Доколку се работи за опасни супстанции, преземете мерки за спречување и ограничување на големи несреќи (член 6).
- Преземете ефикасни мерки за да спречите опасност за луѓе освен вашите вработени, како што се посетители или соседи (член 10). Осигурувањето може да ги покрие финансиските последици, но превенцијата останува ваша должност.
Проценка на ризиците: RI&E и план за дејствување
Според член 5 од Законот, мора писмено да ги евидентирате ризиците што работата ги носи за вашите вработени. Ова е инвентар и евалуација на ризици (risico-inventarisatie en -evaluatie, RI&E).
RI&E ги опишува опасностите и мерките што ги ограничуваат, вклучувајќи ги и ризиците за специфични групи вработени. На пример, покажува дали безбедноста или здравјето се изложени на ризик од нестабилни скелиња, опасности од експлозии, бучна средина или долги часови зад параван.
- План за дејствување. Дел од RI&E е план за дејствување (plan van aanpak). Во него се наведуваат мерките што ќе ги преземете, како се поврзани една со друга и во кој период. Размислете за обезбедување лична заштитна опрема, замена на штетна машинерија или давање подобри информации.
- Преглед. Како по правило, сертифициран експерт или служба за безбедност и здравје при работа (arbodienst) мора да го разгледа вашиот RI&E и да даде совет за него. Член 14 од Законот прави исклучок за малите работодавци, на пример оние со не повеќе од 25 вработени кои користат признат индустриски инструмент.
- Одржувајте го ажуриран. Мора да го ажурирате RI&E секогаш кога искуството, променетите методи или услови на работа или развојот на знаењето даваат причина за тоа. Секој вработен мора да може да го прочита.
Информирајте ги и обучете ги вашите вработени
Член 8 од Законот бара од вас ефикасно да ги информирате вашите вработени за нивната работа, вклучените ризици и мерките што ги ограничуваат тие ризици. Исто така, мора да им дадете практични инструкции ориентирани кон задачите.
Ова може да се однесува на употребата на работна опрема и лична заштитна опрема, но и на тоа како организацијата се справува со агресија, насилство и сексуално вознемирување. Исто така, мора да го надгледувате почитувањето на упатствата и правилната употреба на заштитна опрема. За вработените под 18 години, мора да го земете предвид нивното ограничено искуство.
Организирајте стручна поддршка и лекар од компанијата
Секој работодавач мора да обезбеди поддршка од овластен експерт или регистриран лекар од компанијата (bedrijfsarts). Условите за таа поддршка мора да бидат утврдени во писмен договор, таканаречен основен договор (basiscontract), согласно член 14 од Законот.
- Вашите вработени мора да имаат ефикасен пристап до лекар на компанијата, а лекарот на компанијата мора да може да ги посети сите работни места.
- Вработениот може да побара второ мислење од друг лекар на компанијата. Договорот со вашата служба за здравје и безбедност или лекар на компанијата утврдува како се организира ова.
- Докторот или експертот на компанијата советува и ги надгледува вработените кои не се во можност да работат поради болест. Таа поддршка е дел од вашата политика за отсуство поради болест.
- Докторот на компанијата мора да има соодветна постапка за жалби и да ве советува за превентивни мерки.
Назначете службеник за превенција
Според член 13 од Законот, мора да ви помагаат еден или повеќе вработени со експертиза во превенција и заштита, обично наречени службеници за превенција (preventiemedewerkers). Службеникот за превенција честопати ја извршува оваа улога покрај неговата редовна работа.
Нивните законски задачи вклучуваат помагање во изготвувањето и спроведувањето на RI&E, советување и тесна соработка со работничкиот совет или претставниците на персоналот во врска со политиката за работни услови и помагање во спроведувањето на мерките. Работничкиот совет мора да даде согласност за изборот и позицијата на службеникот за превенција. Доколку немате повеќе од 25 вработени, можете сами да ја извршувате оваа улога, под услов да имате доволно експертиза.
Организирајте интерен одговор во итни случаи
Член 15 од Законот бара од вас да назначите вработени како интерни служби за итни интервенции (bedrijfshulpverleners, BHV). Тие обезбедуваат прва помош, гасат пожари и ги ограничуваат нивните последици, како и активираат тревога и евакуираат во итни случаи.
Мора да се осигурате дека има доволно лица за итни интервенции и дека тие се соодветно обучени, опремени и организирани за овие задачи. Законот не пропишува еден специфичен сертификат; обуката мора да биде соодветна за ризиците во вашата организација.
Пријавување и регистрирање на несреќи на работното место
Според член 9 од Законот, мора да пријавите сериозни несреќи на работното место директно до Холандскиот орган за труд (Nederlandse Arbeidsinspectie). Сериозна значи несреќа што резултира со смрт, трајна повреда или прием во болница.
Исто така, мора да водите список на пријавени несреќи и на несреќи што довеле до отсуство од повеќе од три работни дена. Професионалните болести ги пријавува лекарот на компанијата или службата за здравје и безбедност, а не вие.
Нудат периодични здравствени прегледи
Член 18 од Законот бара од вас да им дадете можност на вашите вработени да се подложат на периодичен преглед за професионално здравје (periodiek arbeidsgezondheidskundig onderzoek, PAGO). Прегледот се фокусира на здравствените ризици од работата. Учеството е доброволно за вработениот.
Што проверува Холандскиот орган за труд?
Холандскиот орган за труд го надгледува почитувањето на правилата за здравје и безбедност од страна на работодавачите и вработените. Неговиот фокус е на работните ситуации што претставуваат сериозни здравствени ризици.
Кога ќе утврди прекршок, може да издаде предупредување, да наложи усогласеност, да ја запре работата, да изрече парична казна или да изрече парична казна (last onder dwangsom). Мерката што ќе ја преземе зависи од сериозноста на прекршокот. Казните обично паѓаат на товар на работодавачот, но вработениот кој одбива да користи достапна заштитна опрема исто така може да биде казнет. Работодавачот има шест недели да поднесе приговор на казната.
Кога сте одговорни ако вработениот е повреден на работното место?
Вие сте одговорни освен ако не покажете дека сте ги презеле сите разумно неопходни мерки или дека штетата во голема мера е предизвикана од намерата или намерната небрежност на вработениот. Ова произлегува од член 7:658 од Холандскиот граѓански законик (BW).
Член 7:658(1) од BW бара од вас да ги организирате и одржувате просториите, машините и алатите, како и да преземате мерки и да давате упатства, колку што е разумно потребно за да спречите вашиот вработен да претрпи штета на работното место. Товарот на докажување е кај вас, а не кај вработениот. Затоа, јасна, добро документирана политика за здравје и безбедност не е само законска обврска. Таа е исто така вашиот најдобар доказ ако нешто тргне наопаку и ја поддржува долгорочната здравствена состојба и вработливоста на вашиот персонал.
Во краток преглед
- Законот за работни услови, Уредбата и Правилникот заедно ги утврдуваат правилата за здравје и безбедност; Законот поставува цели, а пониските правила додаваат детали.
- Мора да ги процените ризиците во писмен извештај за влијанието врз животната средина и животната средина (RI&E) со план за дејствување, а обично тој да го прегледа овластен експерт или служба за здравје и безбедност.
- Мора да ги информирате и да ги упатувате вашите вработени, да ангажирате лекар во компанијата според основен договор, да назначите службеник за превенција и да организирате интерен одговор во итни случаи.
- Холандскиот орган за труд може да предупреди, да наложи усогласеност, да ја запре работата или да изрече казни.
- Според член 7:658 BW, вие сте одговорни за штета на работното место освен ако не докажете дека сте ја исполниле вашата обврска за грижа.
Најчесто поставувани прашања
Може ли вработен да одбие да учествува на периодичен здравствен преглед?
Да. Мора да го понудите испитот, но вработениот одлучува дали ќе учествува.
Може ли самиот да дејствувам како службеник за превенција?
Да, ако немате повеќе од 25 вработени и имате доволно експертиза и искуство за улогата.
Дали треба да се разгледа секоја RI&E анализа?
Во принцип, да. Малите работодавци кои користат признат индустриски инструмент можат да бидат ослободени од барањето за преглед.
Не сте сигурни каде се наоѓате? Кажете ни за вашата ситуација. Ќе ве известиме за вашите опции во рок од еден работен ден.
Како Law & More може да ви помогне со ова е објаснето на нашата адвокат за вработување страница.
