Директивата на ЕУ за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите (CSDDD) е закон на ЕУ од 2024 година кој ги обврзува големите компании кои работат во Унијата - без разлика дали имаат седиште во неа или надвор од неа - да идентификуваат, спречат, ублажат и санираат штети врз човековите права и животната средина низ целиот нивни вредносен синџир од 2027 година па натаму. Бидејќи наметнува задолжителни - а не доброволни - должности, го следи прометот наместо знамето и ги поддржува со високи казни и граѓанска одговорност, Директивата ќе го преобликува управувањето со ризици во синџирот на снабдување. Ги вкоренува упатствата на OECD и водечките принципи на ОН во правото на ЕУ и се вклопува со Директивата за известување за одржливост на корпорациите, претворајќи ги ветувањата за одржливост во извршни должности.
Компаниите со 1,000 вработени и глобален обрт од 450 милиони евра (или ист обрт во ЕУ за фирми надвор од ЕУ) ќе бидат опфатени до јули 2029 година, а поголемите групи ќе бидат опфатени две години порано, па затоа одбројувањето започна. Овој водич објаснува кој мора да се придржува, какви „соодветни мерки“ очекува законот, казните, временската рамка и како Холандија планира да ја транспонира Директивата. До крајот, ќе имате практичен план - и, доколку е потребно, партнер кој може да ве води низ секој чекор.
Што е Директивата на ЕУ за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите (CSDDD)?
Директивата (ЕУ) 2024/1760, попозната како Директива за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите (CSDDD), беше објавена во Службениот весник на ЕУ на 5 јули 2024 година по двегодишен законодавен маратон: предлог на Комисијата (февруари 2022 година), компромис Совет-Парламент (март 2024 година), формално усвојување од двете институции (13 јуни 2024 година). Земјите-членки мора да ја транспонираат до 26 јули 2026 година, давајќи им на компаниите само кратка патека пред првите строги обврски да стапат на сила во 2027 година.
Целта на законот е едноставна: да ги поттикне големите бизниси да управуваат, а не само да ги откриваат, социјалните и еколошките ризици каде и да се појават. Со вградување на Упатството за длабинска анализа на ОЕЦД и Водечките принципи на ООН во обврзувачкото законодавство на ЕУ, CSDDD се стреми да:
- Заштитете ги меѓународно признатите човекови права како што се слободата на здружување, укинувањето на детскиот труд и фер платите.
- Заштитете ја планетата со справување со уништувањето на шумите, прекумерните емисии на стакленички гасови, загадувањето на водата и почвата и губењето на биолошката разновидност.
- Израмнување на условите за игра на целиот единствен пазар, за да не се потценат одговорните фирми од заостанатите.
Директивата се наоѓа покрај, а не внатре, растечкиот „проект на ЕУ“.кутија со алатки за одржливост„Додека Директивата за известување за одржливост на компаниите (CSRD) бара од компаниите да известуваат за тоа што прават, CSDDD им кажува да го сторат тоа. Резултатите од нејзината длабинска анализа ќе се вклопат и во проценките за подобност за таксономијата на ЕУ, изјавите за Регулативата за објавување на одржливи финансии (SFDR) и новите правила за екодизајн - па затоа раното усогласување на процесите е паметно.
Клучни термини што ги користи Директивата
- Негативно влијание – каков било негативен ефект врз заштитените човекови права или еколошките интереси.
- Тешко влијание – негативно влијание кое е особено сериозно, широко распространето или неповратно.
- Синџир на вредности – активности на компанијата, нејзините подружници и сите директни или индиректни деловни партнери вклучени во производството, дистрибуцијата или крајот на животниот век на стоките или услугите.
- Бизнис партнер – субјект (правно или физичко лице) во директен или индиректен деловен однос со компанијата.
- Соодветни мерки – дејствија што можат да ја постигнат целта и се разумни во светлината на степенот на влијание на компанијата.
- Пристап заснован на ризик – давање приоритет на влијанијата според нивната сериозност и веројатност, наместо обид за справување со сè одеднаш.
Територијален досег на Директивата
За разлика од класичниот правилата на трговското право што застануваат на границата, CSDDD ги следи парите. Секоја група што ги исполнува праговите за вработени и промет - без разлика дали е регистрирана во Ротердам или Рио - мора да спроведе длабинска анализа низ целиот свој глобален синџир ако генерира одреден промет во рамките на ЕУ. Спротивно на тоа, фирмите со седиште во ЕУ мора да гледаат кон надвор, опфаќајќи ги рудниците, фармите, фабриките и логистичките добавувачи во странство. Накратко, географијата повеќе не го штити несоодветното однесување: ако пазарот на ЕУ е важен за вашиот бизнис, тогаш е важна и Директивата.
Опсег: Кои компании мора да се придржуваат?
Директивата за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите (CSDDD) не ја фрла својата мрежа врз секоја фирма; таа ги таргетира економските гиганти чија куповна моќ ги обликува глобалните синџири на снабдување. Конечниот текст создава три „големини“, секоја со свој датум на почеток, и ги применува симетрично на компаниите регистрирани во ЕУ и на компаниите од трети земји кои достигнуваат споредлив промет во рамките на Унијата.
| група | Вработени (фирми од ЕУ) | Нето промет (глобално) | Еквивалентен праг за фирми надвор од ЕУ | Прва година за известување* |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ≥ 5,000 | ≥ 1.5 милијарди евра | ≥ 1.5 милијарди евра промет во ЕУ | 2027 |
| 2 | ≥ 3,000 | ≥ 900 милиони евра | ≥ 900 милиони евра промет во ЕУ | 2028 |
| 3 | ≥ 1,000 | ≥ 450 милиони евра | ≥ 450 милиони евра промет во ЕУ | 2029 |
*Обврските важат од последниот ден од јули во наведената година.
Неколку претходни нацрти зборуваа за „сектори со висок ризик“ (текстил, рударство, земјоделство) со пониски точки на влез, но тој исклучок беше отфрлен за време на трилогните преговори. Денес, единствените критериуми за затворање се бројот на вработени и обртот на вработени. Броењето се врши на консолидирана основа, така што подружниците се групирани.
Бидејќи подобноста зависи од прометот во ЕУ, технолошка фирма од Калифорнија со 1,200 вработени и годишна продажба од 460 милиони евра на европски клиенти спаѓа во опсегот, додека фирма со слична големина што продава само во Азија не спаѓа - барем додека нејзината продажба во ЕУ не ја премине границата. Откако ќе влезе, фирмата мора да изврши длабинска анализа низ целиот свој светски синџир на вредност, а не само во европскиот дел.
Исклучоци и индиректно влијание врз малите и средни претпријатија
Микропретпријатијата и малите и средни претпријатија (МСП) се надвор од правниот периметар на Директивата. Сепак, тие ќе ги почувствуваат последиците од бранувањето:
- Големите купувачи ќе вметнат клаузули усогласени со CSDDD во договорите за снабдување, барајќи кодекси на однесување, права за ревизија и планови за корективни мерки.
- Добавувачите од прво ниво можат да ги проследат тие барања низводно, создавајќи каскадна мрежа за длабинска анализа.
- Банките и инвеститорите би можеле да побараат доказ за усогласеност пред да одобрат кредит, со што ефикасно ќе се направат перформансите на одржливоста фактор за пресврт за финансирање.
На пример, едно холандско текстилно претпријатие за мало и средно образование може да добие прашалник за заштитни мерки од принудна работа иако не е ни блиску до прагот на промет. Подготовката за вакви барања рано ќе ги олесни идните тендери.
Посебни размислувања за финансиските институции
Банките, осигурителите и менаџерите на средства ги исполнуваат истите тестови за големина, но се соочуваат со потесни оперативни должности. Засега тие мора:
- Опфаќаат само активности „нагоре во производството“ (нивните операции и добавувачи), а не ESG перформансите на секој заемопримач или компанија во која се инвестира.
- Интегрирајте ги очекувањата за длабинска анализа во политиките како што се „Познај го својот клиент“ и ESG критериумите за кредитирање.
- Чекајте го прегледот на Комисијата во 2027 година, кој може да го прошири опсегот на низводно производство. финансиски производи.
Холандските супервизори наговестија дека разумните институции сè уште треба да ги мапираат високоризичните клиентски сектори и да вградат предизвикувачи на ескалација - претпазливоста денес може да избегне казни утре.
Основни обврски што компаниите треба да ги исполнат
Членовите од 5 до 11 од директивата за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите (CSDDD) ги претвораат широките принципи во седум конкретни должности. Заедно тие формираат циклус: политика → проценка на ризик → акција → обработка на жалби → мониторинг → известување → санација. Бидејќи режимот е базиран на ризик, компаниите мора да покажат дека избрале „соодветни мерки“ пропорционални на нивната моќ, а не дека го елиминирале секој проблем преку ноќ. Одборите кои ја гледаат листата како... поле за штиклирање за усогласеност брзо ќе наидат на проблеми; супервизорите ќе очекуваат докази дека длабинската анализа е вградена во секојдневното донесување одлуки.
1. Вградете длабинска анализа во корпоративната политика
Секоја група во рамките на обемот на работа мора да усвои јавно достапна политика за длабинска анализа, која ќе ја одобрува и ќе ја разгледува годишно од страна на одборот. Документот мора да ги наведува следниве точки:
- целокупниот пристап на компанијата и мерливите цели,
- кодекс на однесување за вработените и деловните партнери, и
- процедурите што се користат за имплементација, следење и ажурирање на програмата.
Интегрирањето на политиката во постојните системи за управување (ISO 14001, SA8000 или вашата рамка за ERM) избегнува дуплирање и им покажува на регулаторите кохерентен управувачки ‘рбет.
2. Идентификување и проценка на фактичките и потенцијалните влијанија
Потребна е мапа на ризици насочена кон иднината низ сопствените операции на компанијата, подружниците и целиот синџир на вредност. Фирмите мора:
- Соберете податоци од индустриски топлински мапи, прашалници за добавувачи и ревизии на лице место.
- Подредете ги проблемите по приоритет според сериозноста и веројатноста, документирајте ја образложението.
- Вклучете ги засегнатите засегнати страни или нивните претставници - синдикати, локални невладини организации, домородни заедници - за да ги темелат проценките во реалноста.
3. Спречување и ублажување на негативните влијанија
Таму каде што се појавуваат црвени знамиња, Член 7 наведува пакет алатки: развивање планови за корективни мерки со јасни временски рокови и KPI; ажурирање на практиките за купување за да се избегне „притискање“ на добавувачите; обезбедување обука и градење капацитети; вклучување на модел клаузули што дозволуваат суспензија или прекин на договорот доколку не се случи подобрување. Прекинот мора да биде последно средство и придружен со напори за минимизирање на штетата врз работниците и заедниците.
4. Воспоставување и одржување на постапка за жалби
На компаниите им е потребен лесно достапен канал - веб-портал, телефонска линија за пријавување на невистини или локална канцеларија за врски - што овозможува:
- работници (вклучувајќи ги и оние на добавувачите),
- синдикати, групи на граѓанското општество и
- заедниците директно погодени
да ги достават своите забелешки на нивниот префериран јазик, анонимно доколку сакаат. Потврдата за прием треба да се достави во рок од пет работни дена; образложени одговори и следни чекори во рок од три месеци.
5. Следење на ефикасноста и проверка
Најмалку еднаш годишно, фирмите мора да тестираат дали нивните мерки функционираат. Типични елементи вклучуваат земање примероци од ревизија, анализа на статистиката за поплаки и верификација од трета страна. Наодите се враќаат во мапата на ризик и годишниот преглед на одборот, затворајќи ја јамката Планирај-Направи-Провери-Дејствувај.
6. Комуницирајте Транспарентно
Доколку компанијата веќе е под CSRD, нејзината изјава за длабинска анализа може да се наоѓа во извештајот за одржливост; други мора да објават посебно ажурирање на нивната веб-страница. Изјавата мора да ги опфаќа политиките, ризиците, преземените мерки и резултатите во однос на KPI - без маркетиншки глупости, само проверливи факти.
7. Обезбедете санација
Кога ќе се случи штета и компанијата придонела за неа, таа мора да соработува со жртвите за да ја поправи ситуацијата - да го исчисти загадувањето, да ги исплати неисплатените плати или да понуди финансиска компензација - додека го документира процесот на правна заштита. Неуспехот да се стори тоа може да ја изложи фирмата на граѓанска одговорност согласно Член 22 и значителни административни казни.
Механизми за управување, одговорност и спроведување
Директивата за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите (CSDDD) не само што ги утврдува техничките должности; таа ги преосмислува Корпоративно управување и создава вистински заби за спроведување. Одборите, регулаторите и судовите добиваат нови лостови за да се осигурат дека ветувањата за длабинска анализа се претвораат во акција - и дека жртвите конечно добиваат јасна судски пат.
Врска помеѓу должностите на директорите и варијабилните надоместоци
Член 29б ги обврзува директорите на компаниите од ЕУ во Групите 1 и 2 да ја надгледуваат интеграцијата на длабинската анализа, да ги земат предвид влијанијата врз човековите права и животната средина во стратешките одлуки и да го известуваат одборот за напредокот. Земјите-членки, исто така, мора да обезбедат дека варијабилните плати - на пример, извршните бонуси - „можат“ да бидат поврзани со постигнување на целите за климатска транзиција, давајќи им на комитетите за надоместоци опционален, но моќен поттик. Прекршувањата можат да ги активираат постојните одговорност на директорот правила според националните право на трговски друштва.
Режим на граѓанска одговорност
Жртвите можат да тужат компанија во опфатот на кривичното дело во земјата-членка каде што има седиште или каде што се случила штетата ако покажат:
- фирмата ги прекрши своите должности на CSDDD,
- прекршувањето предизвикало штета, и
- постои причинско-последична врска.
Рокот на застарување е пет години од моментот кога подносителот на барањето дознал (или требало да знае) за штетата и за одговорната страна. Директивата го отфрла префрлањето на товарот на докажување, но им дозволува на судовите да наложат откривање на релевантни докази - што е клучно во прекугранични случаиДоговорните откажувања од одговорност се ништовни.
Административен надзор и санкции
Секоја земја-членка мора да назначи надзорен орган — AFM или ACM се холандските фаворити — со овластување да спроведува инспекции, да бара судски покани и да изрекува корективни наредби. Казните можат да достигнат до 5% од светскиот нето промет на компанијата; повторените прекршители се соочуваат со јавно именување и срамење на портал на ЕУ. Властите ќе соработуваат преку нова Европска мрежа за хармонизирање на спроведувањето и споделување на разузнавачки информации.
Интеракција со постојните национални закони
Таму каде што веќе постојат национални режими - францускиот Loi de Vigilance, германскиот Lieferkettengesetz или холандскиот предложен Wet verantwoord en duurzaam internationaal ondernemen - CSDDD ја поставува долната граница, а не горната граница. Земјите-членки можат да ги задржат или воведат построги правила, но не можат да ги разводнат минималните стандарди на Директивата, обезбедувајќи основа на унифицирани обврски на целиот единствен пазар.
Практична временска рамка: Кога и како да се подготвите
Часовникот отчукува: откако земјите-членки ќе ја транспонираат Директивата (ЕУ) 2024/1760 во националното законодавство, надзорните органи ќе очекуваат компаниите да покажат конкретен план за дејствување, а не изговори. Искористете го периодот помеѓу сега и 2027 година за да преминете од PowerPoint на пракса.
Календар за транспозиција и примена
| датум | Пресвртница | Што значи |
|---|---|---|
| Јули 5 2024 | Директивата е објавена | Правниот текст е конечен; нема повеќе лобирање. |
| Јули 26 2026 | Рок за транспонирање на NL | Холандскиот закон за спроведување влегува во Статутот. |
| Јули 31 2027 | Почеток на должностите од Група 1 | Мора да се усогласат повеќе од 5,000 вработени / промет од 1.5 милијарди евра. |
| Јули 31 2028 | Почеток на должностите од Група 2 | 3,000+ вработени / 900 милиони евра промет во обем. |
| Јули 31 2029 | Почеток на должностите од Група 3 | 1,000+ вработени / 450 милиони евра промет. |
| Јули 31 2030 | Можни се први казни | Супервизорите можат да ги санкционираат заостанатите во првата година. |
Чекор-по-чекор план за усогласеност
- Мандат на одборот и одобрување на буџетот.
- Анализа на празнините во однос на членовите 5 – 11 на CSDDD.
- Мапирање на вредносниот синџир и приоритизација на ризиците.
- Нацрт политика за длабинска анализа; ажурирање на договорите со добавувачите.
- Да се започне механизам за жалби и обука за пријавувачи.
- Интегрирајте ги KPI-ите и контролите во циклусот на известување на CSRD.
- Годишен преглед, ревизија и циклус на континуирано подобрување.
Искористување на постоечките ESG и CSRD процеси
Повеќето големи холандски компании веќе собираат податоци за стакленички гасови и метрики за човекови права за CSRD. Повторно користете ја таа машина: усогласете ги границите за проценка на материјалноста, внесете ги резултатите од мапирањето на ризикот во извештајот за одржливост и вградете ги KPI-ите на CSDDD во истата рамка за внатрешна контрола за да се избегнат паралелни бирократии.
Алатки, рамки и сертификати
- Алатка за проценка на усогласеноста со ОЕЦД
- ISO 20400 Одржливи набавки
- Стандард за социјална ревизија SA8000
- Следливост на синџирот на снабдување на Rainforest Alliance
- Глобална иницијатива за известување (GRI) за структурата на објавување
Овие доброволни инструменти не се сребрени куршуми, туку обезбедуваат готови контролни листи што ги задоволуваат повеќето супервизорски очекувања според директивата за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите (CSDDD).
CSDDD наспроти CSRD и други правила на ЕУ за одржливост
Ако растечката куп акроними од Брисел ви се чини како супа од азбука, не сте сами. ЕУ изгради „кутија со алатки“ каде што секој инструмент се справува со различен дел од сложувалката за одржливост: некои ги обврзуваат компаниите да дејствуваат, други да објаснуваат, а неколку едноставно ги класифицираат активностите. Разбирањето кој мора да прави што помага да се избегнат и празнини и дуплирање на работата.
Цел, опсег и публика: Табела за споредба
| инструмент | Природата на владеењето | Кого го таргетира | Основна обврска |
|---|---|---|---|
| CSDDD | Длабинска анализа базирана на однесување | Компании ≥ 1,000 вработени / 450 милиони евра промет (вклучувајќи ги и оние надвор од ЕУ со еднаква продажба во ЕУ) | Идентификувајте, спречувајте, ублажувајте и отстранувајте штети врз човековите права и животната средина низ целиот вредносен синџир |
| CSRD | Стандард за објавување | Листирани фирми плус големи претпријатија (≈ 500 вработени) | Објавувајте изјави за одржливост усогласени со ESRS во годишен извештај |
| SFDR | Финансиско обелоденување | Управувачи со средства, осигурители, пензиски фондови | Објаснете како ESG ризиците и влијанијата влијаат врз инвестициските одлуки |
| Таксономија на ЕУ | Систем за класификација | Фирми под CSRD и SFDR | Означете ги приходите/капиталните трошоци/оперативните трошоци како „еколошки одржливи“ или не |
Преклопувачки барања за податоци
Сите четири режими се однесуваат на емисиите на стакленички гасови, метриките за работна сила и ризиците во синџирот на снабдување. Разликата: CSRD ве замолува да ги пријавите бројките; CSDDD очекува да ги решите основните проблеми.
Како да се поедностави усогласеноста
- Мапирајте ги податоците еднаш, пренесете ги и во извештаите на CSRD и во контролните табли за ризик на CSDDD.
- Користете таксономиски ознаки за да ги приоритизирате активностите со големо влијание во плановите за длабинска анализа.
- Формирајте меѓуфункционална ESG работна група, така што правните, финансиските и набавките ќе зборуваат на ист јазик.
Често поставувани прашања од бизнисите во врска со CSDDD
Клиентите продолжуваат да ги поставуваат истите практични прашања во моментот кога „Директивата за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите“ ќе се појави на дневен ред. Подолу се дадени јасни одговори на петте прашања што доминираат во разговорите на одборот и раководителите.
Дали CSDDD е задолжителен или доброволен?
Задолжително - точка. Откако холандскиот закон за спроведување ќе ја транспонира Директивата (ЕУ) 2024/1760, усогласеноста станува законска обврска. Надзорните органи можат да изречат казни до 5% од светскиот промет, а жртвите добиваат законско право да тужат.
Кој е прагот за применливост на CSDDD?
За компании регистрирани во ЕУ: 1,000 вработени и глобален обрт од 450 милиони евра до јули 2029 година, со повисоки опсези (3,000/900 милиони евра и 5,000/1.5 милијарди евра) кои ќе стапат на сила порано. Фирмите надвор од ЕУ мора да ги исполнат истите нивоа на обрт генерирани во Унијата; бројот на вработени е ирелевантен за нив.
По што се разликува CSDDD од CSRD?
Размислувајте „направи“ наспроти „откриј“. CSDDD ги обврзува фирмите да спроведуваат длабинска анализа на човековите права и животната средина и да решаваат проблеми; CSRD обврзува поширок круг фирми да пријавуваат податоци за одржливост според стандардите на ESRS. Едната е оперативна должност, а другата е должност за транспарентност.
Што значи Директивата за компаниите што работат во Холандија?
Холандскиот закон ќе назначи национален супервизор - веројатно AFM или ACM - и ќе ги наведе процедуралните правила. Компаниите кои веќе се запознаени со нацрт-законот за длабинска анализа на злоупотребата на детски труд ќе најдат многу слични концепти, но опсегот и казните на CSDDD се пошироки.
Дали малите и средни претпријатија ќе треба да преземат нешто?
Малите и средни претпријатија се надвор од законските прагови, но сепак поголемите клиенти и банките ќе бараат од нив да споделуваат податоци, да потпишуваат кодекси на однесување и да решаваат проблеми. Раната подготовка - основни политики, следливост, канали за жалби - ќе ги одржи конкурентни на тендерите и рундите на финансирање.
Се движи напред
Директивата за длабинска анализа на одржливоста на корпорациите (CSDDD) не е уште една вежба за штиклирање на полиња - тоа е законски мандат за спречување на штетата пред да се случи. Од 2027 година, одборите мора да бидат способни да покажат дека нивната компанија може рано да ги забележи ризиците по човековите права и животната средина, да дејствува за да ги запре или ограничи, да го следи напредокот и да ја поправи штетата кога работите сè уште тргнуваат наопаку.
Значи, каде треба да започнете?
- Нарачајте анализа на правните и оперативните празнини во однос на членовите 5–11.
- Мапирајте ги вашите најголеми 80% добавувачи и отворете дијалог за заеднички планови за подобрување, наместо за еднонасочни прашалници.
- Преклопете ги контролните точки на CSDDD во постојните CSRD, ISO и циклуси на внатрешна контрола за да избегнете паралелни универзуми на известување.
- Инвестирајте во технологија за следливост и повеќејазичен канал за жалби - и двете ќе се исплатат кога регулаторите ќе дојдат на врата.
Времето е кратко, но помошта е близу. Нашите тимови за одржливост и корпорации веќе ги водеа холандските и меѓународните клиенти низ германскиот Lieferkettengesetz, францускиот Loi de Vigilance, а сега и водечката CSDDD на ЕУ. Доколку ви е потребен партнер за спаринг - или целосен раководител на проектот - контактирајте не. Law & More и претворете ја усогласеноста во конкурентска предност. Ние сме подготвени кога ќе бидете и вие.
