Пребарајте „калкулатор за издршка на дете“ за Холандија и ќе најдете алатки што генерираат бројка за триесет секунди. Ниту една не споменува дека бројката нема директна законска основа. Холандскиот закон само вели дека родителите мора да придонесуваат за трошоците за своите деца според нивните можности; аритметиката доаѓа од упатствата изготвени од самото судство. Оваа статија објаснува како функционира таа пресметка и што се менува кога едниот родител живее надвор од Холандија.
Не постои законска формула: извештајот Трема
Граѓанскиот законик го поставува принципот, а не износот. Родителите им должат издршка на своите деца (чл. 1:392 BW); тие мора да ги сносат трошоците за грижа и воспитување на своите малолетни деца пропорционално на нивните средства (чл. 1:404 BW); а износот се мери според потребите на лицето кое има право и капацитетот на лицето кое е должно да плати (чл. 1:397 BW). Тоа е сè - без проценти, без табели, без загради.
Празнината ја пополнува „Rapport alimentatienormen“ , универзално наречен извештај Трема, по списанието на судиите во кое првпат се појави. Го пишува „Expertgroep Alimentatienormen“, работна група судии за семејни прашања од окружните судови и апелационите судови, а го објавува холандското судство. Нова верзија стапува на сила на 1 јануари секоја година, при што табелите се освежуваат за даночните стапки, надоместоците и нивоата на бенефиции за таа година; сегашната верзија датира од јануари 2026 година.
Две последици се важни. Прво, извештајот не е закон: судиите и страните можат да отстапат од него, а самиот извештај го кажува тоа. Тоа е препорака наменета да ги направи резултатите предвидливи и споредливи на национално ниво, а не обврзувачка тарифа. Второ, расправата за тоа е затоа убедување, а не законско толкување. Кога вашите околности не се вклопуваат во моделот што го претпоставуваат упатствата - нередовен приход, надоместок од работодавач, приход заработен во странство - тие можат да се расправаат, но само со докази.
Пресметката се одвива во два чекора: колку чини детето и колку може да си дозволи секој родител.
Чекор еден: потребите на детето (по потреба)
Почетната точка не е колку чини детето денес, туку животниот стандард што го уживало детето додека родителите биле заедно. Упатствата го земаат комбинираниот нето расположлив приход на родителите во последниот период пред разделбата и ја читаат соодветната бројка од табелата за потреби ( behoeftetabel ), добиена од националното истражување на буџетот на домаќинствата за тоа што семејствата на дадено ниво на приход всушност трошат за своите деца. Некои точки ги извлекуваат луѓето од вид:
- Табелата го дава вкупниот број за сите деца заедно. За бројка по дете, се дели со бројот на деца. Поради економиите на обем, две деца не чинат двојно повеќе од едно дете: износот по дете се намалува како што бројот се зголемува.
- Возраста не ја менува фигурата на масата. Табелата за потреби работи врз основа на просеци во текот на детството и не применува корекција според возраста: петгодишно и петнаесетгодишно дете генерираат ист износ со ист приход. Возраста сè уште може да биде важна во аргументот, за навистина исклучителни и докажани трошоци, но тоа не ја менува стандардната пресметка.
- Буџетот на kindgebonden се додава на приходите на домаќинството кога ќе се утврди комбинираната бројка.
- Структурните дополнителни трошоци можат да се додадат дополнително.: грижа за деца, школарини, трошоци за попреченост или хронична состојба. Меѓународните школарини се често бојно поле: судовите ги третираат како исклучителен трошок покрај потребите засновани на масата само кога ситуацијата со емигрантското семејство или договорот меѓу родителите го оправдуваат тоа.
- Масата е покриена. Над одреден комбиниран приход, табелата запира, а потребата мора да се поткрепи со вистински распоред на расходи, наместо да се чита од ред.
Една принципиелна точка: Hoge Raad одлучи на 9 октомври 2015 година (ECLI:NL:HR:2015:3011) дека буџетот за kindgebonden и додатокот за самохран родител не се одземаат од потребите на детето. Тие го зголемуваат капацитетот на родителот кој ги прима и спаѓаат во втората фаза.
Втор чекор: капацитет за плаќање (draagkracht)
Откако ќе се утврди потребата, упатствата пресметуваат колку може да придонесе секој родител - се проценуваат двата родители, а не само оној што ќе плати. Пресметката започнува со нето расположивиот приход на секој родител ( netto besteedbaar inkomen , NBI): бруто приход од сите извори, прилагоден за данок, кредити и надоместоци. Од тоа упатствата одземаат замислен буџет за домување поставен на фиксен процент од сопствениот приход на родителот, плус корегирана норма за егзистенција за основните трошоци за живот. Фиксен процент од она што останува - 70 проценти за издршка на детето - е капацитетот на родителот да плати.
Структурата е намерно груба, и тоа е поентата: наместо да се испитаат реалните сметки за кирија и намирници на секој родител, упатствата претпоставуваат стандардни трошоци, така што исходот не зависи од тоа колку скапо родителот избира да живее. Извештајот го изразува тоа како формула: фиксен процент од приходот се издвојува за домување, коригирана егзистенцијална норма се одбива за основни трошоци за живот, а 70 проценти од она што останува се третира како капацитет. Под одреден праг, формулата се заменува со табела со фиксни износи на капацитет, со долна граница за едно дете и повисок долна граница за две или повеќе, така што родителот со многу ниски приходи сè уште придонесува нешто.
Некои практични последици:
- Вистинските трошоци за домување се во голема мера ирелевантни. Висока Amsterdam Киријата не заработува автоматски кредит.
- Капацитет за заработка, не само заработка. Родител кој се откажува од работа или намерно прифаќа намалување на платата може да биде пресметан врз основа на приходот што разумно би можел да го заработи.
- Долговите обично се игнорираат освен ако не се неизбежни и не се настанати по сопствен избор.
- Децата се на прво место. Кога родителот не може да ги исполни сите свои обврски за издршка, побарувањата на децата и пасиноците имаат приоритет пред другите доверители за издршка, вклучувајќи го и поранешниот брачен другар (чл. 1:400 BW). Издршката за детето се пресметува прво; издршката на брачниот другар го зема она што ќе остане, ако воопшто има.
- Тест за прифатливост е сигурносен вентил каде што стандардната пресметка би го оставила родителот што плаќа под голиот минимум, но бара целосно документирано откривање на приходите, средствата и расходите.
Попуст за нега (зоргкортинг)
Родителот чие дете престојува кај него веќе троши пари директно на детето - храна, греење, спална соба, активности. Упатствата го признаваат ова со попуст за нега, изразен како процент од потребите на детето и одземен од она што тој родител инаку би го префрлил. Моделот на нега евидентиран во планот за родителство обично е почетна точка за негово утврдување.
| Просечна нега во текот на неделата | Попуст за нега |
|---|---|
| Помалку од еден ден во неделата | 5% |
| Еден ден неделно | 15% |
| Два дена неделно | 25% |
| Три дена неделно | 35% |
Процентот се применува на потребите за храна, а не на капацитетот на родителот што плаќа, а празниците се сметаат во неделниот просек. Минимум од 5 проценти обично се применува дури и кога контактот е ограничен, врз основа на тоа што родителот и детето имаат и право и должност да имаат контакт. Во вистински договор за еднаква грижа, попустот е на врвот на скалата, а родителите честопати водат заедничка сметка за деца - приватен договор, а не како што е дадена насоката.
Што се случува кога има недостаток
Доколку комбинираниот капацитет на родителите е помал од потребите на детето - што е вообичаено - недостатокот се дели, при што секој родител во принцип сноси половина. Доколку постои договор за грижа, половина од недостатокот се компензира со попустот за грижа: родителот што плаќа губи дел од бенефициите од попустот и плаќа повеќе отколку што би сугерирал самиот попуст. Во тешки случаи, попустот се апсорбира целосно. Секој родител сè уште придонесува до границата на неговиот проценет капацитет.
Кога завршува обврската?
Издршката за дете не запира на 18 години. Родителите должат придонес за трошоците за живот и студирање на своите деца на возраст од 18, 19 и 20 години (чл. 1:395a BW). Оваа обврска за издршка се разликува од обичната издршка на еден важен начин: младиот возрасен не мора да докаже дека има потреба од издршка. Hoge Raad потврди на 30 септември 2016 година (ECLI:NL:HR:2016:2234) дека потребата од издршка не е услов, па затоа 19-годишник со работа со скратено работно време сè уште може да бара издршка.
Од 18 години, барањето му припаѓа лично на младиот возрасен, па затоа плаќањето обично се врши директно на детето и секоја апликација се поднесува во име на детето. Попустот за нега се укинува, бидејќи претпоставува грижа за малолетно лице. На 21 година автоматскиот долг завршува; по тоа барање помеѓу родител и возрасно дете е можно само врз основа на вообичаена вистинска потреба.
Годишна индексација
Секој износ на издршка утврден од холандски суд или договорен меѓу родителите се прилагодува автоматски на 1 јануари секоја година (чл. 1:402a BW). Министерот за правда и безбедност го утврдува процентот врз основа на развојот на платите и го објавува во ноември за наредната година, објавувајќи го во Staatscourant и на rijksoverheid.nl. Секогаш земајте ја бројката за предметната година од тоа објавување.
Неговата примена е едноставна, но често се заборава: земете го износот што треба да се плати во декември и зголемете го за процентот од 1 јануари. Не е потребна судска одлука, а од родителот што плаќа се очекува да го префрли новиот износ без да биде прашан. Доколку индексацијата е занемарена со години, кумулативната разлика се надоместува како заостанат долг. Индексацијата може да се исклучи, но само ако налогот или договорот така изречно наведуваат.
Промена на наредба: чл. 1:401 BW
Налогот или договорот за издршка може да се измени или повлече со подоцнежна судска одлука ако, поради промена на околностите, повеќе не ги исполнува законските стандарди (чл. 1:401 BW). Типични основи: промена во приходот на еден од родителите, промена во аранжманот за грижа, раѓање на друго дете, преселба во странство, губење на работното место.
Истиот член дава уште два начина. Наредбата може да се измени ако никогаш не го исполнила законскиот стандард од самиот почеток, бидејќи се темелела на неточни или нецелосни информации - патот што треба да се избере кога родителот го потценил приходот. А договорот може да се поништи ако е склучен со грубо непочитување на законскиот стандард.
Две предупредувања. Промената мора да биде повеќе од тривијална; скромна флуктуација на приходите нема да биде доволна. А судовите се претпазливи во однос на намалувањето на издршката ретроспективно, бидејќи парите обично веќе се потрошени за детето. Аплицирајте веднаш, наместо да ги намалувате вашите плаќања и да се расправате за тоа подоцна: едностраното намалување создава заостанати долгови кои остануваат извршни.
Спроведување преку LBIO
Доколку издршката не е платена, примателот не мора веднаш да ангажира извршител. Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO) е јавно тело кое собира издршка врз основа на чл. 1:408 BW, а неговите услуги се бесплатни за лицето кое има право на парите. Условите се практични, а не технички:
- издршката мора да биде одредена од суд (самиот чисто приватен договор не е доволен);
- мора да има заостанати долгови од најмалку 10 евра;
- неплаќањето мора да биде во рок од шест месеци пред поднесувањето на барањето, и во принцип можат да се наплатат само заостанатите долгови од тој шестмесечен период, освен ако судот не наложил поинаку;
- На родителот што плаќа мора да му е кажано каде да плати.
Откако LBIO ќе ја преземе одговорноста, родителот што плаќа ги сноси трошоците: доплата од 15 проценти на заостанатите долгови и 15 проценти на тековниот месечен износ, секој предмет на минимум што LBIO го прилагодува периодично и го објавува на својата веб-страница. LBIO може да заплени плати и бенефиции и да ги ескалира до формално спроведување, за што е потребен запечатен оригинал од судската одлука. Целосното и навремено плаќање е, според одредена маргина, поевтина опција.
Меѓународната димензија
За семејствата на иселеници, прекуграничните правила честопати се поважни од аритметиката.
Кој суд има надлежност?
Во рамките на ЕУ, надлежноста за издршка е регулирана со Регулативата за издршка, Регулатива (ЕЗ) бр. 4/2009. Според член 3, доверителот може да тужи во судовите на вообичаеното живеалиште на должникот или во сопствениот, а барање за издршка може да се поднесе и пред судот што веќе се занимава со развод или со родителска одговорност. Тоа е вистински избор, најдобро да се разгледа пред да започне постапката, и се надоврзува на поширокото прашање за тоа кој суд има надлежност над меѓународно семејство . Член 4 им дозволува на страните да се договорат за суд, но изрично не за издршка што му се должи на дете под 18 години: родителите не можат да склучуваат договор надвор од форумот на детето.
Кој закон?
Јурисдикцијата и применливото право се одделни прашања: холандскиот суд може и го применува странското право за издршка. Применливото право го следи Хашкиот протокол од 2007 година, на кој се однесува член 15 од Регулативата. Општото правило (член 3 од Протоколот) е правото на државата каде што доверителот има вообичаено живеалиште; ако детето се пресели, законот на новата земја се применува од моментот на преселбата. Член 4 додава правила што го фаворизираат доверителот во случаите родител-дете: ако законот на местото на живеење на детето не дава издршка, се применува законот на форумот; кога доверителот тужи во земјата на должникот, прво се применува законот на таа земја, со законот за живеалиште на детето како резервна опција; заедничкото државјанство е последно средство. Дете кое се сели од Холандија обично ќе има побарување кое ќе се оценува според законот на новата земја, а упатствата на Трема воопшто нема да се применуваат.
Спроведување во странство
Холандската одлука за издршка циркулира во рамките на ЕУ без постапка на егзекутура каде што земјата-членка на потекло е обврзана со Хашкиот протокол од 2007 година (член 17 од Регулативата), така што спроведувањето може да се спроведе директно во другата земја-членка. Ставот на Данска е различен: таа е обврзана со Регулативата според посебен договор, но не и со Протоколот. Секоја земја-членка назначува централен орган (член 49); за Холандија тоа е LBIO, кој дејствува и како тело предавател и како тело примател. Член 46 бара бесплатна правна помош за барања за издршка на родител и дете за лице под 21 година.
Надвор од ЕУ, Хашката конвенција од 2007 година за меѓународно наплата на издршка на дете обезбедува споредлива рамка на централни власти и поедноставено признавање меѓу државите договорнички. Кога другата земја не е страна во ниту еден инструмент, наплатата зависи од сопственото право на таа земја и може да биде бавна или, во пракса, невозможна. Списокот на држави договорнички се менува, затоа проверете го статусот на засегнатата земја директно со HCCH пред да се потпрете на Конвенцијата.
Приход остварен во странство и надоместоци за емигранти
Пресметката на нето расположивиот приход претпоставува холандски платен лист. Кога родителот има приход оданочен во странство, даночна олеснување за иселеници, надомест за домување од работодавачот или приход во странска валута, конверзијата во бројка на холандски нето расположлив приход е оспорена почесто од кој било друг елемент од пресметката. Даночната олеснување за иселеници за новите вработени се смета за реален нето приход онолку долго колку што трае; неговата загуба се зема предвид кога се случува, а не се очекува. Процентот и максималното времетраење на таа олеснување се променети повеќе од еднаш, затоа работете според правилата што важат во годината на пресметката. Подгответе ја основната даночна документација однапред.
Law & More ги советува родителите во Холандија и во странство за издршка на деца: утврдување на потребите и капацитетот врз основа на тековните упатства, преговарање или менување на износот и справување со прекугранична надлежност, применливото право и спроведувањето. Доколку сакате пресметката да биде проверена пред да стане налог, ве молиме контактирајте не.
Дали е сигурен онлајн калкулаторот за издршка на деца за Холандија?
Само како груба индикација. Онлајн алатките ги применуваат тековните табели на бројките што ги внесувате, но тешкиот дел не е аритметиката - туку утврдувањето на нето расположливиот приход на секој родител, точниот попуст за грижа и дали дополнителните трошоци припаѓаат на потребите на детето. Тие влезни податоци се она за што страните всушност се расправаат. Третирајте го резултатот од калкулаторот како почетна точка за дискусија, а никогаш како бројка што би ја наложил судот.
Дали родителите треба да одат на суд за да ја утврдат сумата?
Не. Родителите можат да се договорат за износот, а доколку имаат малолетни деца, заедно со барањето за развод е потребен план за родителство во кој се наведува аранжманот за издршка (член 815 Rv). Договорот е обврзувачки меѓу родителите. Сепак, LBIO може да наплати само кога издршката е одредена од суд, па затоа потврдувањето на договорот со судска одлука е разумна претпазливост, а не непотребна формалност.
Може ли да престанам да плаќам ако другиот родител го блокира контактот?
Не. Издршката и контактот се правно независни. Родителот на кого му е одбиен контактот ја задржува целосната обврска за плаќање, а задржувањето на плаќањето едноставно создава извршни заостанати долгови плус, доколку се вклучи LBIO, доплата од 15 проценти. Лекот за попречен контакт е посебна апликација до судот во врска со договорот за контакт, а не самопомош преку банкарската сметка.
Дали новото семејство го намалува она што го плаќам?
Може, но не автоматски. Ново дете создава дополнителна обврска за издршка, а расположливиот капацитет потоа се дели меѓу сите засегнати деца, што го намалува износот за секое од нив. Децата се рангираат пред другите доверители на издршка (член 1:400 BW). Нов партнер со сопствен приход, исто така, може да влијае на пресметката. Секое намалување бара измена согласно член 1:401 BW, а не еднострано прилагодување.
Моето дете следниот месец полни 18 години. Што се менува?
Обврската продолжува до 21 година согласно чл. 1:395a BW, а младиот возрасен не треба да докажува потреба. Она што се менува е на кого му припаѓаат парите: барањето станува сопствено на детето, па затоа плаќањето обично оди директно кај него и секое судско барање се поднесува на негово име. Попустот за нега исчезнува. Вреди да се евидентира новиот договор за плаќање во писмена форма за да се избегне спор околу тоа дали плаќањата всушност се извршени.
Како да ја применам годишната индексација?
Земете го износот што го плаќавте во декември и зголемете го за процентот објавен од министерот во ноември за следната година, со важност од 1 јануари. Не е потребна судска наредба; тоа се случува по сила на закон согласно чл. 1:402a BW. Доколку индексацијата е пропуштена неколку години, го применувате процентот за секоја година по ред, а резултирачкиот дефицит се надоместува како заостанат долг, освен ако индексацијата не е изречно исклучена.
