Може ли да бидете запрени на холандски аеродром поради долг?

Не можете да бидете запрени на холандски аеродром поради обичен потрошувачки долг. Салдо на кредитна картичка, личен заем, неплатена телефонска сметка или неплатена фактура е граѓанска работа, а приватниот доверител нема пристап до гранична контрола: неговите правни лекови се ограничени на судска пресуда и извршување врз вашите приходи и средства. Патувањето може да се влијае само кога е вклучена самата држава, главно преку неплатена кривична казна регистрирана за извршување, преку сигнализација на пасош според Законот за пасоши или преку ограничувањата што важат за некој што е прогласен за банкрот.

Зошто приватен доверител не може да ве запре на границата

Холандскиот закон го одделува граѓанското спроведување од државната принуда на лицето. Доверител кој има побарување против вас мора да добие пресуда од граѓански суд, а потоа да ја спроведе преку судски извршител (gerechtsdeurwaarder), кој може да ја заплени вашата банкарска сметка, вашата плата, вашиот автомобил или друг имот. Ништо од тој комплет алатки не стигнува до вашиот пасош или вашата карта за влез во земјата. Граничните проверки на Шипхол и другите холандски аеродроми ги врши Кралската холандска служба за управување со земјиште (Royal Netherlands Marechaussee), која дејствува врз основа на кривично право и имиграција, а не во име на телефонска компанија.

Разликата е повеќе од формалност. Слободата на движење е заштитена со Уставот и со Протоколот бр. 4 кон Европската конвенција за човекови права, и секое нејзино ограничување бара законска основа. Бидејќи приватната наплата на долгови нема таква основа за ограничување на движењето, агенцијата за наплата на долгови што ви се заканува со запирање на аеродром не опишува правен ризик; таа врши притисок што нема моќ да го поддржи.

Она што може да го направи доверителот е сè уште значајно, а потценувањето на тоа е исто толку грешка колку и преценувањето. Пресудата останува извршна дваесет години, каматата продолжува да тече, а трошоците за извршување се додаваат на побарувањето. Ако живеете во странство, пресуда на ЕУ може да се изврши во друга земја-членка без посебна егзекутура според европските правила за извршување. Со други зборови, напуштањето на земјата не го брише долгот, иако не ве спречува да заминете.

Како всушност функционира наплатата на долгови во Холандија

Наплатата во Холандија се одвива во фази, а секоја фаза има свои правила. Доверителот прво испраќа потсетници. Ако должникот е потрошувач, вонсудските трошоци за наплата може да се наплатат само откако доверителот ќе испрати посебно известување, познато како писмо од четиринаесет дена, кое дава најмалку четиринаесет дена сметано од денот по испораката за плаќање без дополнителни трошоци и точно наведува кои ќе бидат трошоците за наплата доколку не следи плаќање. Барањето е во член 6:96 од Холандскиот граѓански законик, а износот на тие трошоци е ограничен со законска скала поврзана со големината на побарувањето. Доверител кој го прескокнува писмото или го погрешил текстот или периодот, воопшто не може да ги надомести трошоците за наплата.

Тука редовно се мешаат два различни законски дела, а разликата е важна ако сакате да поднесете жалба. Правилата за писмото од четиринаесет дена и максималните трошоци за наплата доаѓаат од законодавството за вонсудски трошоци за наплата. Правилата за тоа кој може да работи како агенција за наплата доаѓаат од Законот за квалитет на услугите за наплата на долгови (Wet kwaliteit incassodienstverlening), кој бара давателите на услуги за наплата да бидат регистрирани и да ги исполнуваат барањата за квалитет, а кој е надгледуван од Инспекторатот за правда и безбедност (Inspectie Justitie en Veiligheid). Жалбите за однесувањето на агенцијата за наплата одат до тој инспекторат, кој води јавен регистар на регистрирани даватели на услуги; жалбите за нефер комерцијални практики кон потрошувачите се до надлежност на Управата за потрошувачи и пазари.

Доколку долгот не е платен, доверителот може да покрене постапка. Побарувањата со ограничена вредност и сите прашања поврзани со вработување, закуп и потрошувачки кредити ги разгледува покраинскиот суд (kantonrechter), каде што можете сами да го водите вашиот случај без адвокат. Само откако ќе биде донесена и доставена пресудата, судски извршител може да ја изврши. Заплената на плати или бенефиции е предмет на прагот на заштитена заработка (beslagvrije voet), кој се пресметува според законска формула, така што должникот ќе задржи доволно за живот, а должникот кој верува дека пресметката е погрешна може да ја исправи. Нашиот водич за наплата на долгови во Холандија ги наведува чекорите по редослед, а нашата статија за правни лекови против извршување на пресуда објаснува што да се прави кога извршувањето е непропорционално или се базира на неточно барање.

Кога патувањето навистина може да биде засегнато

Постојат четири ситуации во кои финансиските проблеми можат навистина да се мешаат во патувањето, а ниту една од нив не вклучува приватен доверител кој дејствува сам.

Првиот е неплатена кривична или сообраќајна казна. Казните изречени од кривичниот суд или од Јавното обвинителство ги собира Централната судска агенција за наплата (CJIB). Доколку останат неплатени по чекорите за наплата, досието може да заврши со мерки за спроведување што вклучуваат регистрација во полициските системи што се користат при граничните проверки, поради што луѓето повремено се притвораат при заминување или при пристигнување во Шипхол. Од реформата на извршувањето на кривичните одлуки што стапи на сила на 1 јануари 2020 година, неплатената кривична казна повеќе не се претвора автоматски во замена за притвор: обвинителот мора да побара од судот овластување за примена на принуден притвор (gijzeling), а судот проценува дали должникот не е во можност или не сака да плати. За административните сообраќајни казни важи истиот принцип преку подокружниот суд. Притворот не ја гаси казната.

Вториот е сигнализација на пасош. Според член 22 од Законот за пасоши (Paspoortwet), холандскиот пасош може да биде одбиен или прогласен за неважечки кога постои основано сомнение дека носителот ќе ги избегне законските можности за наплата со престој надвор од Кралството. Јавните доверители како што се Даночната и царинската управа, Извршната агенција за образование и општините можат да побараат регистрација во регистарот на сигнализации на пасоши, предмет на минимален праг на долг утврден во правилата за спроведување и на конкретни индикации дека лицето има намера да замине. Ова не е гранична забрана за долг; тоа е одбивање на патна исправа, донесена со административна одлука која е отворена за приговор и жалба. Поврзаните основи во истиот закон опфаќаат сомнение дека некој ќе избегне гонење или извршување на казна и барање од надзорниот судија во стечај.

Третиот е банкрот. Приватно лице кое е прогласено за банкротирано не може да го напушти своето место на живеење без дозвола од надзорниот судија (rechter-commissaris) според Законот за банкрот, а банкротирано лице кое не соработува со стечајниот управник може да биде ставено во притвор по налог на судот. Во пракса, често се дава дозвола за одмор или службено патување, но таа мора да се побара. Истиот закон ја поткрепува основата за пасош спомената погоре. Доколку банкротот или реструктуирањето на долгот е на повидок, нашиот водич за банкрот за претприемачи и доверители го објаснува редоследот и вклучените должности.

Четвртиот е принудна казна затвор за заостанати долгови за издршка. Холандската граѓанска постапка дозволува lijfsdwang, притвор како средство за принудно исполнување, за тесна категорија обврски, вклучувајќи ги и обврските за издршка кон поранешен партнер или дете. Тоа е мерка од последен избор, бара судска одлука и е достапна само кога должникот има средства да плати и одбива. Заостанатите долгови за издршка на дете обично ги собира Националната агенција за наплата на издршка (LBIO), која може директно да закаже приход; не постои општа забрана за патување за долгови за издршка.

Она што ниту едно од овие четири не е е доверител кој се јавува на аеродромот. Ако ви е кажано дека вашето патување е блокирано, точното прашање е кој орган донел која одлука, бидејќи секоја од нив е одлука што можете да ја видите, проверите и оспорите. Кога станува збор за имиграциска мерка, а не за долг, позицијата е повторно различна, а нашата статија за забраната за патување и прогласувањето непожелност се занимава со тоа одделно.

Кои обврски можат, а кои не можат да влијаат на вашето патување

Што може, а што не може да направи агенцијата за наплата на долгови

Агенцијата за наплата е давател на комерцијални услуги што дејствува во име на доверителот. Таа не е јавен службеник, не може да заплени ништо и не може да влезе во вашиот дом. Нејзините овластувања се сведуваат на тоа да ве замолат да платите и, по упатства на доверителот, да покренат судска постапка. Заканата со апсење, притвор, забрана за патување или ставање на список на забранети летови за граѓански долг е лажна изјава за правна положба и може да претставува нефер комерцијална практика, како и прекршување на барањата за квалитет што важат за регистрираните даватели на услуги за наплата.

Вреди да се знаат три ограничувања. Трошоците за наплата се ограничени: за потрошувачки долгови се применува законска скала, со минимум и максимум, и не се јавува валидно барање за тие трошоци пред да се испрати точно писмо од четиринаесет дена. Контактот мора да остане во разумни граници: не се дозволени повторени повици во неразумно време, посети со намера за заплашување и откривање на долгот на вашиот работодавач, соседи или семејство. А агенцијата мора да биде во можност да го поткрепи барањето: имате право на спецификација на главниот износ, каматата, трошоците и идентитетот на оригиналниот доверител.

Практичниот одговор е неспектакуларен, но ефикасен. Побарајте ја спецификацијата во писмена форма и не плаќајте пред да ја добиете. Договорете се со агенцијата во писмена форма за да има евиденција и јасно и јасно кажете дали го оспорувате побарувањето, бидејќи оспореното побарување не може едноставно да се протурка низ процесот на наплата и мора да оди на суд. Водете евиденција за тоа што е платено и кога. Ако однесувањето ја премине границата, прво поднесете жалба до агенцијата, а потоа до надзорниот орган; ако самото побарување е погрешно, кажете го тоа сега, а не по пресудата, бидејќи одбраната на побарувањето е многу полесна отколку поништувањето на пресудата подоцна.

Стари долгови, ограничување и зошто молчењето не е стратегија

Долговите не траат вечно, но периодите се подолги и полесно прекинуваат отколку што повеќето луѓе претпоставуваат. Побарувањето за исполнување на договорна обврска генерално подлежи на рок на застарување од пет години, а барањето за периодични плаќања како што се рати, кирија или камата исто така истекува по пет години. Рокот тече од денот по датумот на достасување и плаќање на побарувањето.

Уловот е прекинувањето (стуитирање). Писмено барање или писмена комуникација во која доверителот недвосмислено го задржува правото на исполнување започнува нов период, како и признавањето на долгот од страна на должникот и започнувањето на постапката. Делумно плаќање или е-пошта во која се вели дека ќе платите следниот месец е потврда, поради што одговарањето без размислување на многу старо барање може да го оживее. Откако ќе се добие судска пресуда, сликата целосно се менува: овластувањето за спроведување на пресуда престанува дури по дваесет години.

Затоа, игнорирањето на преписката е најлошата можна опција. Ако не се појавите во постапката, судот обично ќе донесе пресуда во изостанок, а за тоа ќе дознаете кога судскиот извршител ќе ви ја заплени сметката. Проверката на тужбата, нејзиното навремено оспорување доколку е погрешно и предлагањето реалистичен аранжман за плаќање доколку е исправен, чинат помалку од пресуда во изостанок, со дополнителни трошоци за извршување.

Што да направите пред да патувате

Доколку сте загрижени за патување, работете со факти, а не со стравови. Проверете дали имате некои неплатени казни кај CJIB преку нивниот онлајн портал, кој покажува што е регистрирано наспроти вашите податоци, и намирете или договорете плаќање за сè што е отворено. Доколку имате значителни заостанати долгови кај Даночната и царинската администрација, Извршната агенција за образование или општина, контактирајте ги, бидејќи аранжманот за плаќање е она што ја отстранува основата за сигнализација на пасош и бидејќи сигнализацијата е одлука што би ја добиле писмено. Доколку сте прогласени за банкрот, побарајте дозвола од надзорниот судија преку вашиот стечаен управник, навремено и писмено.

Приватните долгови воопшто не бараат никаква акција на аеродромот, но сепак бараат акција. Контактирајте го доверителот, предложете аранжман што всушност можете да го исполните и запишете го во писмена форма. Кога долговите се надвор од едноставен аранжман, општините се должни да понудат советување за долгови (schuldhulpverlening), а по пријателско решавање договорено на тој начин, доколку не успее, може да следи законската шема за реструктуирање на долгот за физички лица, која завршува по пропишаниот период со чист лист за преостанатите долгови. Тој пат го ограничува она што можете да го правите со вашиот приход, но не ве става на никаков список на границата.

Извршување во пракса: што може, а што не може да постигне еден судски извршител

Откако ќе се донесе пресуда, извршителот одлучува како да ја спроведе, а познавањето на ограничувањата го менува она за што треба да се грижите. Заплената на плати, бенефиции или пензија е најчестиот начин и е ограничен со прагот на заштитена заработка: извршителот мора да го пресмета износот што го задржувате според законскиот метод, користејќи го составот на вашето домаќинство, вашиот приход и ограничен сет на фиксни ставки. Тоа пресметување е редовно погрешно, обично затоа што извршителот има стари или нецелосни податоци, а вие имате право да ги пресметате повторно врз основа на точни информации. Правењето на тоа честопати вреди повеќе месечно отколку какви било преговори за самиот долг.

Запленувањето на банкарска сметка функционира поинаку: го зафаќа салдото во моментот на запленувањето, предмет на законски ослободен износ што штити дел од салдото за приватно лице. Стоките во домот можат да бидат запленети и продадени, но основните предмети за домаќинството, алатките потребни за професијата и предметите што му припаѓаат на некој друг се исклучени, а продажбата мора јавно да се објави. Недвижниот имот може да биде запленет и продаден на аукција, поради што заостанатите долгови по хипотека или по трошоци за услуги следат поинаква и побрза динамика од обичниот потрошувачки долг.

Извршувањето не е неограничено дури ни кога пресудата е правилна. Должникот може да покрене постапка за извршување (executiegeschil) за да го запре извршувањето кое е непропорционално, злоупотребувачко или засновано на пресуда која повеќе не е точна, а судот може да го запре извршувањето во исчекување на таа проценка. Кога неколку доверители извршуваат истовремено, разумниот одговор обично не е да се бори против секоја присвојка одделно, туку да се бара колективно решение преку советување за долгови или законска шема за реструктуирање, што го запира индивидуалното извршување.

Ако живеете во странство и должите пари во Холандија

Напуштањето на Холандија не го прекинува холандскиот долг и не го спречува холандскиот суд да го разгледа барањето. Во рамките на Европската Унија, пресудите циркулираат слободно: холандската пресуда може да се изврши во друга земја-членка според Регулативата Брисел I bis без меѓупроцедура, а постојат и специфични инструменти за неспорни барања и за мали побарувања. За обврските за издршка постои посебен европски режим и, надвор од ЕУ, мрежа од договори што овозможуваат прекугранична наплата.

Практично, ризикот од игнорирање на холандско барање од странство е пресуда по неизвршување каква што никогаш не сте виделе, извршена години подоцна врз имот во вашата нова земја на живеење, со дваесет години извршливост и приложена натрупана камата. Адресата на која сте регистрирани е важна тука: одржувајте ја вашата регистрација во холандските општински евиденции точна при заминување и организирајте поштата да стигне до вас, бидејќи доставата на вашата последна позната адреса може да биде валидна дури и ако повеќе не живеете таму. Доколку холандско барање стигне до вас во странство, побарајте совет за тоа веднаш, наместо да претпоставувате дека растојанието го решава.

Често поставувани прашања за долгови и патувања

Може ли стар, заборавен долг да предизвика проблеми на аеродромот?

Не. Заборавениот потрошувачки долг е граѓанска тужба и не создава никаква регистрација врз која граничните службеници постапуваат. Може да биде извршлив, особено ако доверителот го прекинал рокот на застареност или веќе има пресуда, но извршувањето се случува преку судски извршител врз вашите приходи и средства, а не на пасошка контрола. Единствената верзија од ова сценарио што влијае на патувањето е заборавена казна, а не заборавена сметка, поради што проверката на порталот CJIB вреди пет минути.

Што ако агенција за наплата на долгови ми се закани со забрана за патување?

Третирајте го ова како црвено светло за агенцијата, а не за вашето патување. Агенцијата за наплата нема овластување да наметне забрана за патување, да ве притвори или да ве стави на кој било список, а тврдењето на друг начин погрешно ја претставува својата правна позиција. Побарајте го барањето писмено, наведете дали го оспорувате, чувајте ја кореспонденцијата и пријавете го однесувањето до Инспекторатот за правда и безбедност, кој ги надгледува регистрираните даватели на услуги за наплата, или до Управата за потрошувачи и пазари каде што практиката е насочена кон потрошувачите.

Дали важат истите правила ако не сум холандски државјанин?

Граѓанските правила се исти за сите: ниту еден приватен доверител не може да запре никого на холандски аеродром, без разлика кој пасош го поседува. Вреди да се забележат две разлики. Сигнализирањето на пасошот според Законот за пасоши се однесува на холандски патни документи, па затоа не се однесува на странски државјанин кој поседува странски пасош, иако остануваат други последици од неплатени јавни долгови. А за носителите на дозвола за престој, финансиските проблеми можат да имаат имиграциски последици, на пример кога континуираниот престој зависи од доволен и одржлив приход, што е посебно прашање од запирањето на границата.

Може ли долг од друга земја да ме спречи во Холандија?

Не како таква. Странска граѓанска пресуда мора да биде извршлива овде пред воопшто да може да се спроведе; во рамките на Европската Унија тоа е во голема мера автоматско според Брисел I bis Регулативата, а надвор од неа вообичаено е потребна одлука на холандски суд. Во секој случај, резултатот е обично граѓанско спроведување преку судски извршител. Исклучокот нема никаква врска со долгот: меѓународна потерница или европска потерница за кривично дело е кривично дело и тоа е нешто по што граничните службеници дејствуваат.

Може ли да ми биде одбиен пасош поради неплатени студентски кредити или бенефиции што ги наплатила општината?

Можно е, но само под условите на Законот за пасоши, и само по иницијатива на јавниот доверител. Органот мора да биде во можност да укаже на основано сомневање дека ќе избегнете наплата со престој во странство, поткрепено со конкретни факти, а долгот мора да го надмине прагот утврден во правилата за спроведување. Бидејќи станува збор за административна одлука, имате право да бидете информирани за неа и можете да поднесете приговор, а реален договор за плаќање е обично доволен за да се укине регистрацијата.

At Law and More Ги советуваме и должниците и доверителите за холандската наплата и спроведување: проверка дали побарувањето и неговите трошоци се точни, одбрана од постапки и мерки за спроведување, оспорување на сигнализација на пасош или барање за притвор и преговарање за функционални аранжмани за плаќање. Доколку долгот влијае на вашите планови за патување или на вашиот бизнис, контактирајте не за да се процени вашата позиција пред да се преземе следниот чекор.

Најчесто поставувани прашања

Барате нешто друго? Нашиот индекс на холандски водичи за граѓанско право наведува сè што сме напишале на оваа тема, подредено по тема.